(2020年1月21日中国共产党邢台市第九届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

中国共产党邢台市第九届纪律检查委员会第四次全体会议，于2020年1月21日召开。出席这次全会的有市纪委委员34人，列席140人。

市委书记钱三雄出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导成员，市委秘书长出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共邢台市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会精神，认真落实钱三雄同志讲话要求，回顾2019年全市纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了李彦明同志代表市纪委常委会所作的《坚持和完善党和国家监督体系 为推动全市高质量赶超发展提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻总结推进纪检监察工作高质量发展的认识体会，全面部署2020年纪检监察工作任务，具有很强的政治性、指导性和针对性。王东峰同志的讲话，紧密结合河北实际，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神，健全完善党和国家监督体系，推进我省全面从严治党向纵深发展提出明确要求。刘爽同志代表省纪委常委会所作的工作报告，紧扣中央精神，结合我省实际，明确了今年全省纪检监察工作任务。钱三雄同志的讲话，肯定了全市全面从严治党取得的新成效，深刻分析了我市管党治党形势，对不断把全面从严治党引向深入作出安排部署。全市各级党组织和纪检监察机关一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;把“两个维护”作为根本政治责任，坚决破除形式主义、官僚主义;统筹推进纪检监察体制改革，不断提高规范化法治化水平;做实做细监督职责，强化日常监督、长期监督;深化政治巡察和巡察整改，发挥巡察利剑作用;一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化标本兼治;坚持以人民为中心，深入整治群众身边腐败和作风问题;践行忠诚干净担当要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会和市委九届七次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、新时代全面建设经济强市、美丽邢台提供坚强保障。

全会要求，全市各级纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神作为重大政治任务，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督，深化纪检监察体制机制改革创新，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效，确保党中央决策部署在邢台落实见效。

第一，始终坚守初心使命，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。严明政治纪律和政治规矩，突出抓好政治监督，围绕中央和省委、市委决策部署加强监督检查，打造法治化最优营商环境，营造风清气正政治生态。

第二，全力保障打赢脱贫攻坚战，集中整治群众反映强烈的突出问题。着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,督促有关部门根治拖欠农民工工资问题。充分发挥基层党组织监督作用，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。

第三，持续深化纪检监察体制改革，把改革成果转化为治理效能。协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。探索构建“大监督”格局，促进党内监督和党外监督贯通融合、协调协同。加强与检察、审判等机关的沟通协调，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。

第四，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。深化包联监督机制，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，强化日常监督，实事求是运用“四种形态”，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。用好纪检监察建议有力武器。

第五，巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。持之以恒落实中央八项规定精神，从领导机关和领导干部抓起改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。严查享乐、奢靡问题，推动完善制度规定，加大通报曝光力度，充分发挥群众监督和舆论监督作用。坚持纠“四风”和树新风并举，为全市经济社会各项事业发展提供作风保障。

第六，有力有效推动巡察全覆盖，促进巡察监督与其他各类监督贯通融合。深化政治巡察，推进市县巡察上下联动，高质量、有节奏推进市委巡察全覆盖。加强市委巡察机构与纪委监委机关、组织、宣传、审计、信访等部门协作配合，开展市对县(市、区)巡察工作的指导督导，扎实开展县(市、区)委自主巡察，推动巡察监督向村、社区延伸。完善巡察报告制度，综合用好巡察成果。

第七，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，持续开展追逃追赃“天网行动”。做深查办案件的“后半篇文章”，做实做细回访教育工作，推进重点领域监督机制改革和制度建设，加强思想道德和党纪国法教育。

第八，建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强市纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。适应新时代新任务新要求，加强学习培训和实战练兵，推进纪检监察干部队伍能力建设，坚定斗争意志，掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，确保执纪执法权受监督、有约束，持续防治“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。

全会审议并通过邢台市纪律检查委员会常务委员会关于孙涛同志严重违纪违法问题的审查报告，确认邢台市纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予孙涛同志撤销党内职务、政务撤职处分，按程序将其调离纪检监察队伍，按正科级非领导职务重新安排工作的决定。

全会号召，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，奋发进取、扎实工作，以全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动全市高质量赶超发展,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面作出新的更大贡献!