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中共邢台市委政法委员会关于市委巡察反馈问题整改进展情况的通报

来源:市委巡察办 发布时间:2024-10-16 14:58:45 阅读量:1068

根据市委巡察工作统一部署,市委第二巡察组于2023年10月23日至12月8日,对中共邢台市委政法委员会(以下简称市委政法委)开展了常规巡察,2024年1月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市委政法委及主要负责人组织整改落实情况

一是高站位部署推动。在2024年第2次委务会上,学习传达省、市委关于做好巡察整改工作文件精神和市委书记杨猛在听取十届市委第六轮巡察情况汇报时的讲话精神,专题研究市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作。二是高标准组织谋划。成立市委政法委机关市委巡察反馈意见整改工作领导小组,起草《市委政法委机关关于市委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案》,逐条逐项制定具体整改措施,明确牵头领导、责任科室、完成时限和整改标准,经委务会研究后印发执行。三是高规格落实责任。委机关主要领导严格落实“第一责任人”责任,对市委巡察整改工作亲自谋划、部署、推动,先后在委务会、机关周一例会等会议上多次就市委巡察整改工作进行安排部署。领导班子成员认真落实“一岗双责”,对牵头整改的事项,定期进行调度。四是高水平推动实施。坚持以“三结合”工作原则推动整改落实,即与日常工作紧密结合、与四型市直机关建设紧密结合、与全省政治督察反馈意见整改紧密结合,以工作推动整改,以整改促进工作提升。

二、整改落实的主要成效

市委政法委坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平法治思想不够深入”问题

(1)关于“学习形式单一”问题。一是认真落实理论学习中心组学习制度。紧扣党中央部署和省、市委要求,结合政法工作实际,规范学习流程,丰富学习内容,创新学习方式。将集中学习研讨作为主要学习形式,把重点发言和集体讨论、专题学习和系统学习结合起来,切实提高学习的系统性、深入性。2024年以来开展机关理论学习中心组学习8次。二是2024年1月份、5月份分别举办全市政法系统政治轮训专题网班各1期,将习近平法治思想、党的二十大精神等作为重点学习内容,教育引导广大政法干警深入系统学、联系实际学,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是印发《关于开展2024年度全市政法系统政治轮训的实施意见》,明确轮训范围、内容、方式以及有关工作要求,进一步加强对政法系统政治轮训的工作指导。

(2)关于“学用结合不够紧密,成果转化上还有差距和不足”问题。为加快构建规范高效的信访法治化监督体系,市委政法委联合市检察院建立了涉法涉诉进京信访案件评查制度,印发《涉法涉诉进京信访案件评查暂行办法》,对今年以来所有符合条件的涉法涉诉进京访案件全部交市检察院开展法律监督,对发现的问题及时提出检察建议,助力信访事项及时化解。截至目前,共向检察院交办评查涉法涉诉进京重复访案件27件,通过评查助力其中3件信访事项实现息诉罢访。

(3)关于“协调推进重点项目用力不够”问题。一是关于“雪亮工程”项目。成立由市委政法委、市公安局、襄都区和信都区委政法委等单位分管领导组成的工作专班,多次召开协调会议,强力推进“雪亮工程”项目建设。督促指导施工单位严格履行合同工期,在推进项目建设的基础上,进一步提升视频在线率和出图率,为项目验收做好准备。2021年4月我市“雪亮工程”项目已完成建设任务,2021年11月完成市级验收,2022年1月28日完成省级验收,2022年底顺利通过国家验收。二是关于涉案物品中心项目(整改中)。目前,市政法涉案物资管理中心新建配套消防、人防等设施施工项目已按照有关规定完成了项目建设、监理的评标、定标工作,确定了项目施工单位和监理单位,并报市行政审批局、市住建局备案。下一步,待办理完施工手续后,进场施工。

(4)关于“落实意识形态工作责任制不扎实”问题。一是完善制度机制。修订完善机关意识形态工作责任制实施意见,压实委机关意识形态工作领导责任,明确分管宣传工作的副书记主管意识形态工作, 领导班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管科室单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是组织开展专题培训。2024年7月4日至6日,组织全市党委政法委系统学习贯彻习近平法治思想防范化解重大风险隐患培训班,邀请邢台学院陈志军教授,以“新形势下网络舆情风险的防范与应对”为题进行专题培训。三是强化部门协作。加强与宣传、网信部门沟通,建立公、检、法、司等部门联动机制,共享和整合舆情数据资源。加强与专业舆情监测公司合作,提高舆情监测的准确性和全面性,实时监测全市涉政涉法涉稳的舆情信息。

(5)关于“主题教育开展不深入”问题。对党支部记录本进行了集中检查,整理汇总主题教育学习材料35份,组织开展支部党员积极建言献策,收集意见建议20余条,制定年度志愿服务工作计划,并下发各科室和各党支部。

2.关于“履行职能责任,贯彻落实上级决策部署不到位”问题

(6)关于“统筹协调推进平安邢台、法治邢台建设存在薄弱环节,创新完善多部门参与的工作协调机制有差距”问题。一是关于牵总统筹不到位问题。为进一步提升群众安全感,扩大普法宣传覆盖面,市、县结合“平安建设进万家”活动认真开展各项工作,4月1日组织各县市区及相关市直单位召开平安建设工作推进会,6月组织开展“平安建设进万家 普法宣传进校园”活动,以工作成效促进群众安全感提升。二是督促基层抓矛盾防范化解不到位问题。配强网格员队伍,指导各县(市、区)对原有网格进行调整,按照300户至500户或1000人标准划分网格,由村(社区)党组织书记兼网格长,村(社区)“两委”成员或社区工作者任专兼职网格员。目前,全市共配备网格长5383名,网格员8900名;健全工作机制,组织召开全市网格化管理工作暨网格员能力工作培训会议,印发专门通知,建立网格员动态调整、巡查走访、信息报送、分级处置等工作机制,要求网格员每日进行巡查,每周对重点人员、重点场所至少走访一次,对排查的矛盾纠纷等各类问题隐患按时上报;开展巡查走访,依托“平安建设进万家”活动,组织全市政法干警和网格员力量,常态化开展“四进万家”活动(普法宣传、矛盾排调、重点人员帮教、政法服务)。截至今年7月底,全市共组织网格员及政法干警力量入户走访家庭108万户,化解矛盾纠纷1.39万件,为群众办好事实事1.25万件。三是关于化解潜在矛盾纠纷不及时问题。以平安建设进万家为载体,对平安建设重要事项全面排查化解,加强对六类重点人员管理,制定印发《关于集中开展“平安建设进万家”六类重点人员大走访行动的实施方案》,全面提升重点人员服务管理水平,不断夯实平安邢台建设根基。对六类重点人员(精神障碍患者、有吸毒史人员、社区矫正人员、刑满释放人员、重点未成年人、电诈预警人员)开展全面走访排查,见面评估。向各县市区、市直相关单位印发《关于切实做好命案防范工作的通知》,有效防范命案发生确保全市社会大局安全稳定。为有效遏制校园欺凌、校园暴力事件发生,在全市中小学开展防范校园欺凌专题课活动,印发《关于开展防范校园欺凌专题课活动的通知》,助力平安校园、和谐校园建设。自5月份起,每月对全市平安建设重点工作进行调度,召集宣传、保密、信访、公安、应急、教育等相关市直单位,每月围绕较大风险负面舆情、失泄密案事件、赴省集体访以及进京个访、集体访和刑事命案发案情况等重点工作,分析研判我市平安建设形势,对工作进行安排部署,确保全市社会大局稳定。为进一步防范命案发生,加大矛盾纠纷排查化解力度,6月28日在宁晋县召开命案防范和反电诈工作专项调度会议。四是关于打造新时代“枫桥经验”有短板问题。坚持典型培树,指导信都区建设“一一五十”矛盾纠纷多元调解信息平台,组织相关人员到邯郸永年县学习“行业枫桥”做法,进一步完善“一一五十”矛盾纠纷多元调处模式,着力打造“行业枫桥”亮点品牌;全面整体推进,先后召开全市“网上枫桥”和“行业枫桥”实践推进现场会议,总结推广信都区“一一五十”、威县“民情通办”等矛盾纠纷多元调解经验做法,先后打造了平乡县“平安e格”、巨鹿县“巨好办”、清河县“鉴调一体”等一系列典型经验,有效带动提升基层矛盾纠纷排查化解实践深入开展。在信都区召开的全市“行业枫桥”实践现场会上,邀请省司法厅副厅长、省委政法委二级巡视员现场指导,并给予充分肯定;健全长效机制,组织召开全市行业调解工作推进会议,制定印发《深化行业调解工作的实施意见》,对县、乡两级调解中心实战化、信息化建设提出具体要求,进一步明确了“谁主管谁负责、管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”责任,依法妥善办理职权范围内的矛盾纠纷和信访事项,严防矛盾激化升级。五是关于法治建设考核“指挥棒”作用发挥不够充分问题。我委参照《2024年度各市、雄安新区领导班子和主要领导干部法治河北建设考核评价要点》和历年来法治建设测算计分办法,制定形成2024年度各县(市、区)党委书记法治建设测算评价和2024年度市级部门法治建设年度测算评价相关指标标准,并及时印发县市区和市直单位。六是关于市域社会治理现代化试点建设实效不高,对关键指标盯得不紧、抓得不牢问题。邢台市作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市,在市直各单位通力合作和各县(市、区)积极配合下,以优异成绩,顺利通过省级验收和中央复核,2023年9月获得第一期全国市域社会治理现代化试点合格城市荣誉称号。为深入贯彻落实中央、省委市域社会治理相关精神,积极打造市域社会治理邢台样本,试点期间共推出南和区五德共治、信都区四方会谈、五步议事两个典型经验做法。2022年6月22日,市市域社会治理现代化试点工作领导小组印发了《在全市推广信都区“四方会谈、五步议事”经验做法的实施方案》和《在全市推广南和“五德共治”经验做法的实施方案》,在全市予以推广,有力夯实了基层自治和德治基础。

(7)关于“政法工作督查力度不够”问题。一是健全制度机制。印发《关于建立常态化案件评查分析报告制度的通知》,要求各县市区对政法单位办理案件开展常态化案件评查,并每月报告评查情况。为促进严格执法、公正司法,省委政法委制定印发《关于开展执法司法专项检查工作方案》,对包括我市在内的6市政法单位开展执法司法专项检查。7月9日省执法司法专项检查组已经入驻我市,我委将配合省检查组围绕6类重点案件、8种重点问题对全市各级政法单位开展执法司法专项检查,切实提升我市政法单位执法司法规范化水平。二是严格落实报送要求。严格落实省委政法委“三个规定”报送要求,组织全市政法机关认真做好贯彻落实“三个规定”季度报送工作,并对工作开展情况进行梳理汇总,按时向省委政法委报送。三是认真做好问题反馈(整改中)。针对全省政治督察反馈问题,研究制定2024年度全市政法系统政治督察工作方案,拟于下半年对今年以来涉法涉诉进京访突出的5个县(市、区)党委政法委和政法各单位分批分次开展政治督察。

(8)关于“指导和推动政法队伍建设强基固本存在短板弱项”问题。一是狠抓正风肃纪。2024年1月16日,组织召开全市政法系统政治性警示教育会议,通报2023年度全市政法系统违纪违法情况及典型案例。同时,督促指导各县市区和市直政法各单位做好干警违纪违法情况月报告工作。二是狠抓政治轮训。巡察结束后,依托河北干部网络学院,分别于2024年1月份、5月份举办全市政法系统政治轮训专题网班各1期;7月4日-6日,在邢台学院举办了全市学习贯彻习近平法治思想防范化解重大风险隐患专题培训班,各县(市、区)政法委书记,部分乡镇(街道)政法委员参训;7月26日-30日,组织市、县两级党委政法委、政法单位班子成员、中层正职参加中组部、中政委、中央党校举办的政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训。通过高频次、高密度的政治轮训,有力提升了广大政法干警的政治素质和履职能力。三是狠抓执法监督。加大案件评查力度,与市检察院联合印发了《涉法涉诉进京访案件评查暂行办法》,对所有符合条件的涉法涉诉进京访案件全部开展法律监督,对发现的问题及时提出检察建议,助力信访事项及时化解。今年以来已评查完成11件。完善监督机制,提升规范执法水平。为进一步压实涉法涉诉进京走访事项化解责任,加快化解进度,我委制定印发了《邢台市政法干警负面清单档案管理办法(试行)》,并将涉法涉诉信访工作作为我市政法系统领导干部负面清单档案的重要组成部分,明确将涉法涉诉进京重复走访事项纳入相关案件包案领导和办案人员负面清单档案,相关内容将作为干部考核、提拔任用、评优评先的重要参考依据。今年以来,我委将18件涉法涉诉重复访事项化解责任单位包案人及具体办案人共计32人纳入了政法干警负面清单档案,并通报相关市直政法单位或县市区党委政法委。为推进政法工作现代化,强化政法单位执法司法业务数据结构性、趋势性分析,进一步提高执法司法质效,为领导决策提供科学依据,制定印发《政法单位执法司法业务数据分析报告制度》,要求市直政法单位结合部门职责,每月报送本系统执法司法业务数据,并对本系统本单位执法司法数据进行分析研究,加强横向比对和纵向关联,体现工作排名、历史同比、形势趋势,明确改进措施,提出工作建议。

3.关于“推进‘四型市直机关建设’成效不明显”问题

(9)关于“重视程度不够、系统研究有欠缺”问题。一是及时安排部署。2024年全市四型市直机关建设提升动员部署会后,及时召开委机关四型市直机关建设动员部署会,就委机关“四型市直机关建设”深化提升工作提出具体要求。同时,结合工作实际,研究制定《市委政法委机关2024年度“四型市直机关建设”深化提升实施方案》,明确“四提升、四下降、一杜绝”工作目标,强化4方面20项工作举措。二是定期进行调度。在接受巡察过程中,市委政法委坚持立行立改,在2023年第12次委务会上,听取四型市直机关建设开展情况,并就相关工作进行安排部署。市委巡察反馈意见后,我们坚持每月对“四型市直机关建设”活动进行调度,3月5日,组织召开委机关“四型市直机关建设”专题讲座暨工作推进会议,对机关“四型市直机关建设”活动进行再部署再推进。4月2日、5月6日、6月17日,先后在2024年第5次委务会、“四型机关交流会”、周一工作例会上,听取四型市直机关建设开展情况,并就相关工作进行安排部署。三是扎实推动开展。在“讲大局”方面:狠抓政治理论学习,以开展党纪学习教育为契机,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》;强化亮点工作培树,组织机关各科室开展亮点工作评选活动,第一季度共评选机关亮点工作14项,第二季度评选亮点工作25项,其中:市委政法委创新开展“平安建设进万家”活动、市委政法委举办“厚朴善美 温暖邢襄”见义勇为文创作品展,分别被评为第一季度、第二季度市级亮点工作;抓好四型干部(科室)争创,制定《市委政法委机关“四型干部(科室)”季度评选暨年度考评办法》,通过科学设置“四型干部(科室)”评选指标,努力在委机关营造“比学赶帮超”的良好氛围;严格落实“两对接、五争取”工作要求,争取省试点1项、争取省典型1个。在“懂业务”方面:深入开展“政法讲堂”。每半月由1名处级领导干部或科室负责同志,围绕职能工作进行专题授课。目前,已累计开展政法讲堂16期;组织开展校园安全专题活动。联合市教育局、市妇联等部门开展防范校园欺凌专题课活动,先后走进邢台市第一中学、第二中学开展了防范校园欺凌专场宣讲活动。同时,组织各县市区和市直有关单位开展活动1970场次,受教育师生116.9万人次;推进网格化服务管理规范化,建立网格员上岗公示、巡查走访、信息上报、分级处置等工作机制,组织全市9363名网格员认真开展排查走访,及时回应群众诉求。截至6月底,全市网格员共排查处置盾纠纷等各类问题隐患46.7万件,排查数据位列全省第二名。在“重服务”方面:深入开展“平安建设进万家”,印发《关于“平安建设进万家”深化提升年工作方案》,今年以来,全市共组织政法干警和群防群治力量,入户走访家庭93.8万户,化解矛盾纠纷1.17万件,为群众办好事实事1.03万件;组织开展“六类重点人员”(严重精神障碍患者、附条件不起诉未成年人员、社区戒毒社区康复吸毒人员、刑满释放重点帮教对象、社区矫正对象、电诈预警对象),截至目前,共对34715名精神障碍患者、96名附条件不起诉未成年人、1977名有吸毒史人员、247名刑满释放重点人员、3395名社区矫正人员和2712名电诈资金预警人员进行了走访,全面提升重点人员服务管理水平,不断夯实平安邢台建设根基;开展“星级平安村(社区)”创建,制定印发《关于做好2023年星级平安村(社区)申报认定工作的通知》,围绕无命案、无赴省进京访、无非法宗教和邪教、无黑恶势力、无毒害、无重大安全事故、无群体性事件“七无”创建目标,经各乡镇(街道)推荐,市、县两级职能部门核准,全市共有5382个村(社区),2023年度未发生“七无”问题的有4875个(2022年为4702个),同比上升3.18%。在“有活力”方面:着力打造“温暖机关”,积极开展各项选树活动,向市直机关工委推荐“全国五一劳动奖”人选1名;制定《2024年委机关文明交通志愿劝导服务活动计划》,截止目前累计开展志愿服务12次,48人次;开展司法救助工作,综合考虑2023年政法单位执法办案质效、各县市区涉法涉诉信访情况以及人口基数等因素,分类拨付2024年国家司法救助资金,由各县市区委政法委及市县两级政法单位,对符合救助条件的案件进行救助。

(10)关于“宣传活动和总结经验上用力不足,特别是在围绕市委中心工作,结合职能职责打造亮点工作不多”问题。通过召开机关宣传工作会议,进一步压实责任,围绕各项政法重点工作,加强亮点工作总结梳理和挖掘提炼。我委组织开展的缅怀见义勇为烈士活动、见义勇为文创作品展等做法被新华社转发。主动加强与传统媒体的沟通对接,联合邢台日报社在《邢台日报》推出《法治专版》,上半年,共制发《法治专版》10期,刊发政法类信息87篇。主动对接省委政法委,在《法治日报》上刊发的《“行业枫桥”的河北实践之三--邢台市信都区推动行业性调解工作创新开展》《“网上枫桥”,“枫”景这边独好》等稿件,介绍了我市信都区探索建立“一一五十”矛盾纠纷调解模式、威县创建“民情通办”等经验做法,收到良好宣传效果。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

4.关于“履行全面从严治党‘两个责任’不到位”问题

(11)关于“落实全面从严治党主体责任意识不强”问题。5月份经委务会研究,组织召开2024年度机关党建和党风廉政建设工作会议,印发了2024年度机关党建工作要点,深入部署工作,明确机关党建工作责任。修订委机关全面从严治党主体责任清单,向市委报告主体责任落实情况,全面排查廉政风险点并制定预防措施。健全党工作责任制,利用委务会、机关党总支委员会议研究机关党建,机关党支部每季度汇报支部工作,严格落实党支部书记抓党建工作职责。组织到市警示教育基地,开展“以案为鉴 警钟长鸣”警示教育活动。结合政法讲堂、集体学习和专题讲座组织开展警示教育9次,观看警示教育片10次,剖析典型案例15个,讲授纪律专题党课11次。

(12)关于“‘一岗双责’有差距”问题。2月23日机关理论中心组学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等制度规定。加强机关日常谈话落实,第一季度、第二季度结合组织召开专题民主生活会,扎实开展谈话。

(13)关于“派驻监督不够有力”问题。一是聚焦“两个维护”开展政治监督。把对“一把手”和班子成员的监督作为开展日常政治监督的重要内容,并推动“第一议题”制度常态化执行、规范化落实。先后参加、列席市委政法委机关委务会、“第一议题”及理论中心组学习、全市政法工作会议及“政法讲堂”等活动跟进监督;列席市委政法委机关2023年度专题民主生活会等,全程监督;组织开展“第一议题”制度执行情况自查等监督工作。二是制定监督责任清单。切实开展对重点人、重点事、重点事项及重要节点的监督,进一步推动政治监督和日常监督重点工作的落实。春节、五一等重要节点针对违反中央八项规定精神的行为及其他变相“四风”问题开展廉政提醒和和监督检查,结合对私车公养、违规吃喝、奢靡之风、酒驾醉驾等问题的常态化监督检查和纠治违规公务接待等问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。严把党风廉政意见回复关,办理14人次,不断强化日常监督的质效。三是强化日常监督。督促监督单位通过“三会一课”、理论中心组学习、主题党日活动等形式,认真开展党风廉政会、警示教育会、廉政课堂等党规教育和警示教育活动。先后参加市委政法委组织的全市政法系统政治性警示教育大会、参观市廉政教育中心、党纪学习教育活动等,5月27日,督促市委政法委机关召开党风廉政建设会议暨警示教育大会,并进行廉政授课,积极营造崇廉、尚廉、敬廉、守廉的良好文化氛围。四是切实做好十届市委第六轮巡察反馈问题整改工作。建立整改台账,安排人员负责,通过开展现场检查、专题座谈协商、重点问题督办等方式,了解掌握整改总体情况,及时发现存在问题;建立完善巡视巡察整改检查清单和问题线索处置清单,做到整改动态管理,从严从实抓好问题整改。1月22日,参加市委政法委机关巡察反馈工作推进会,制定问题整改方案;3月11日进一步修订完善整改方案;4月3日,对监督单位第一季度落实巡察反馈问题整改情况进行检查,建立督办台账;5月23日参加巡察整改专题民主生活会,并配合完成市委巡察整改工作落实情况的检查。五是加强组内人员业务知识培训。发挥“室组”联合互助和大数据监督的作用,进一步提高甄别问题线索和查办案件的能力。

5.关于“机关作风建设不够严实”问题

(14)关于“形式主义不同程度存在”问题。一是规范了文件办理流程,修订完善《市委政法委机关公文办理制度》,确保文件从起草、审核、印制各个环节责任明确,减少文件数量,提高文件质量。二是对委机关近三年文件进行梳理,建立台账,摸清底数。三是建立了机关收发文登记台账,严格文件登记流程,规范发文标准,避免重复发文。

(15)关于“重安排轻落实,工作中缺乏‘钉钉子’精神”问题。建立了市委政法委机关督查督办工作制度,实行政法重点工作全程督办,保证委机关重大决策及重要工作部署的贯彻落实。

(16)关于“调查研究不够深入”问题。一是制定工作方案。根据委机关巡察整改方案,制定了《市委政法委机关调查研究活动方案》,明确了总体目标、调研内容、调研步骤、工作要求,特别是针对调查研究不够深入的问题,进一步细化了调查研究内容,要求各科室聚焦重点任务、群众所盼、基层基础,开展解剖式、对策性、前瞻性调研,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。二是深入开展调查研究。各班子成员和各科室都结合分管工作认真开展了调研活动,形成了调研成果。特别是围绕防范化解重大风险,委机关各科室通力协作,收集汇总了近年来大量细致详实的数据和事例,全面深入分析了我市面临的形势和问题,提出了工作方向和具体措施,形成了高质量调研报告。三是推动建章立制。加强调查研究结果运用,将调研发现的较为成熟的经验做法提炼上升为制度机制,推动相关领域重点问题的长效长治。

(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

6.关于“领导班子作用发挥不充分”问题

(17)关于“落实委务会决议不及时”问题。建立了市委政法委书记办公会议制度,每周一组织召开例会,就委务会研究的重点事项进行跟踪督办,制定务实可行的工作台账,将工作任务分解到部门责任人,压实压紧责任。

(18)关于“委务会议事规则执行不严谨”问题。修订完善《邢台市委政法委员会委务会议事决策规则》,提高了党组议事决策质量和效果。目前,委机关通过召开委务会议处理和解决重大问题和事项,参加范围是市委政法委班子成员,其他处级干部和涉及会议议题的相关科室(中心)负责人列席委务会议。

(19)关于“请示报告制度执行不到位”问题。一是加强和规范了重大事项请示报告工作,做到重大事项请示报告及时准确、应报尽报,切实加强了党对政法工作的领导。二是建立了工作台账,就请示报告事项实行台账化管理。今年以来向省委政法委、市委报告重大事项4次,接收各县市区党委政法委、市直政法单位向我委请示报告重大事项60次。

7.关于“选人用人和干部队伍建设存在不足”问题

(20)关于“任职公示制度掌握不准确”问题。加强业务培训,组织业务人员原原本本对干部选拔人员工作条例有关规定进行认真学习,特别强调要按照公示制度严格执行,确保各项程序要求严格执行到位。在2023年、2024年度科级干部调整中严格执行任职公示制度。

(21)关于“干部个人证明材料不严谨”问题。坚持从严从实工作标准,按照干部选拔任用有关要求,严格执行民主推荐程序,全面、客观、公正地了解考察对象的真实情况,认真听取计生纪检部门的意见。在2023年、2024年科级干部调整中,计生审核表均加盖计生部门公章并注明时间,廉政证明由常务副书记和驻机关纪检监察组长签字审核,有效防止带病提拔干部。同时,明专门确1名同志负责干部文书档案工作,对每次调整的干部,逐一建立文书台账,汇总相关材料,落实清单式管理。

8.关于“基层党建存在薄弱环节”问题

(22)关于“执行党组织生活制度不严格,开展谈心谈话制度不规范,民主生活会辣味不足、专题民主生活会氛围不浓”问题。组织机关党支部认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党和国家机关基层组织工作条例》,结合机关党纪学习教育,组织机关全体党员干部原原本本学习《纪律处分条例》;严密组织民主生活会,2024年5月23日,召开了党员领导干部巡察整改专题民主生活会,认真开展对照检视,并制定了整改措施;上半年对机关党支会议记录本抽查3次,7月份对全部支部会议记录本谈心谈话情况进行检查,全部按要求落实,建立与驻委纪检监察组定期通报机制。

(23)关于“基层党支部作用发挥不够明显”问题。认真组织民主生活会、扎实开展支部组织生活会,严格规范“三会一课”,领导干部自觉参加双重组织生活。机关领导班子重视机关党建工作,不断加强机关党组织建设,3月25日机关委务会专题研究机关换届工作,并于4月25日下午组织召开机关党员大会,进行换届选举,产生了新一届机关总支部委员会,完成机关党组织换届工作,配齐配强了机关党总支和机关党支部班子,支部规范化建设水平不断不断提高。通过召开机关党总支委员会议定期通报业务工作中党员表现,机关各党支部深入推动党建与业务工作相融合,创新探索了支部建设与见义勇为工作融合、与舆情处置工作融合等内容,实现了党建与业务双提升。

(四)聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

9.关于“巡察反馈问题整改发力不够”问题

(24)关于“履行整改主体责任不到位”问题。一是按照中央和省、市委关于巡察整改工作有关要求,严格落实巡察反馈问题整改主体责任。在市委政法委2024年第2次委务会上,学习传达省、市委关于做好巡察整改工作文件精神和市委书记杨猛同志在听取十届市委第六轮巡察情况汇报时的讲话精神,专题就市委第二巡察组巡察反馈意见进行了研究。二是成立委机关巡察整改领导小组,结合工作实际,研究制定《市委政法委机关关于市委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案》,逐条逐项制定具体整改措施,明确牵头领导、责任科室、完成时限和整改标准。三是强化定期调度,先后在在2024年第4次、第6次委务会和周一工作例会上上,听取市委巡察反馈意见整改情况,并就扎实做好市委巡察反馈意见整改工作进行具体要求。

(25)关于“反馈问题整改不及时”问题。一是开展自查活动。针对上轮市委巡察反馈的“市域社会治理现代化建设成效不够明显”、“市县两级法学会都存在没有正式机构、没有编制和专职人员、工作经费没有列入财政预算、没有专门办公场所、工作开展不平衡等”2项未按期完成整改事项,组织相关责任科室开展了自查。经查,2023年2月,市委政法委向市委巡察办报送了《关于市委巡察反馈问题整改完成情况的报告》,就以上2项整改任务完成情况进行专题报告,完成整改任务。二是强化本轮整改任务有序推进。针对本轮市委巡察反馈问题,第一时间制定整改方案,明确牵头领导、责任科室、完成时限,坚决杜绝整改不及时问题。同时,强化工作推进,先后在2024年第4次、第6次委务会、周一工作例会上,听取市委巡察反馈意见整改进展情况汇报,要求严格落实市委巡察主体责任,逐条逐项抓好问题整改落实。

三、下一步打算和措施

一是持续强化政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是持续压实主体责任。围绕市委巡察反馈问题整改情况,组织开展“回头看”工作,强化举一反三,全面整改提升,进一步夯实市委巡察整改工作成效。

三是持续加强队伍建设。以开展“四型市直机关建设”活动为抓手,持续做好“四型干部”“四型科室”评选,切实在机关营造“比、学、赶、帮、超”良好氛围。

四是持续加强跟踪问效。围绕市委巡察反馈意见整改目标,坚持定期调度,及时发现问题、全面整改,切实做好巡察整改“后半篇文章”。                    

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3270033;电子邮箱:xtswzfwdjk@data.xingtai.gov.cn。

 

 

中共邢台市委政法委员会  

2024年10月16日    


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