根据市委部署，2023年10月23日至12月8日，市委第七巡察组对中共邢台市红十字会党组（以下简称市红十字会党组）进行了常规巡察，1月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市红十字会党组坚持把巡察整改当作一次“政治体检”的机会，切实承担起巡察整改主体责任，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组。要求每名党员领导干部要进一步深化思想认识，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改。

党组书记陈德礼4月1日到任市红十字会党组书记，第一时间召开巡察整改专题调度会，交接巡察整改工作，调整市红十字会巡察整改领导小组并任组长，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牵头整改反馈问题。其他班子成员履行“一岗双责”，主动认领担责、认真落实整改，形成有效整改合力。在对指出的不足和问题抓好整改的同时，每月召开专题会议进行整改推进，并利用党纪学习教育、理论中心组学习、党组会议等举一反三，对其他隐患点进行逐一排查。党组于5月27日召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，全面剖析根源，及时提醒，纠正纠偏，切实增强落实整改的主动性、紧迫性，确保整改到位、取得实效。

二、整改落实的主要成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省市委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面、深入、具体”问题

（1）关于“学习宣传贯彻党的二十大精神不够系统深入”问题。一是制定《邢台市红十字会政治理论学习计划》，制定学习方案，明确每次开展学习的人员、内容、方式等，开展学习教育制度化、常态化。二是《博爱邢襄》微信公众号每月刊发习近平新时代中国特色社会主义思想及全国、省、市重要会议精神宣传文章不少于2篇。

（2）关于“对党中央、国务院，决策部署的落实方面存在差距”问题。2023年全年完成培训取证18687人，及时完成全市总人口数万分之十二的任务目标。

（3）关于“在主题教育深入开展方面主动性不强。市红十字会党组存在重工作，轻学习的现象”问题。一是积极创新筹资形式，拓展网络筹资新路径，积极对接爱心企业、“两新”组织参与“5.8人道公益日”线上筹资活动。二是结合公益马拉松活动，持续开展招商引资，深入走访爱心企业。三是进一步扩大“博爱一日捐”宣传范围，在动员市直单位参加的基础上，积极走访动员“两新”组织，努力形成人道资源良性互动的局面。

（4）关于“‘四型市直机关建设’活动在纵深推进上有差距”问题。一是制定《邢台市红十字会调查研究工作方案》，明确调研主题，每季度到基层开展调研一次。二是组织召开基层座谈会，深入了解各县（市、区）红十字会工作开展情况，征求意见建议，进一步推动各项工作落实。三是召开全市红十字会系统先进经验交流会暨“四型机关建设”工作部署会，对全市红十字会系统当前重点工作及“四型机关建设”进行部署。四是针对一些特殊疾病救助，以因病导致家庭陷入困境为对象，做到救助无死角。

2.关于“履职尽责，落实重点业务工作方面仍有不足”问题

（5）关于“对工作中的短板弱项缺乏有效的推进机制”问题。一是今年以来通过开展救护培训“五进”活动，共培训救护员11035人，普及培训105629人次，同时向各县（市、区）红十字会下发救护培训计划。二是开展救护师资培训。三是制定市本级应急救护培训实施方案。四是针对工作实际，结合10月20日的2024邢台公益马拉松赛事，开展系列救护培训项目。

（6）关于“对一些重点业务工作缺乏跟踪督导、落实要账”问题。一是2023年“博爱家园”建设已全部按期完成，资料全部报送到位。并组织人员对全市“博爱家园”项目建设使用情况进行抽查。二是继续强化执行意识，严控计划节点，加强实时监管，不断提升执行能力，对既定任务坚决按要求执行到位。

（7）关于“打造群众身边红十字会有差距”问题。一是印发《邢台市红十字会关于开展红十字基层组织规范化建设情况自查工作的通知》（邢红〔2024〕3号），对基层组织规范化建设开展自查。二是积极沟通省红十字会，按照相关文件精神执行标牌悬挂要求。三是对于活跃度较低、志愿者活动档案缺失的红十字组织，责成县（市、区）红十字会加大工作力度，督促在相关时间节点开展宣传活动并完善档案资料。四是组织人员开展督察，同时持续开展走访活动，深入基层宣讲二十大、二十届三中全会精神。

（8）关于“红会精神影响力和传播力不够高”问题。一是要求抖音方全过程参与红十字会相关活动宣传。二是对抖音方法定代表人进行约谈。同时，积极探索增强红会精神影响力和传播力的有力有效措施，积极开展公益宣传、救护培训等活动。

（9）关于“落实意识形态工作责任制上存在不足”问题。一是配齐党组成员，明确了党组成员的分工。二是召开党组扩大会专题研究意识形态工作。三是印发了《邢台市红十字会关于成立政务新媒体工作领导小组的通知》,制定了《邢台市红十字会政务新媒体管理办法》。

3.关于“防范化解重大风险方面仍有短板”问题

（10）关于“对于系统内部风险隐患重视程度不够”问题。一是研究制定《邢台市红十字会防范重大风险工作方案》。二是就“邢台市红十字会”官方抖音账号发布的内容进行政治理论审查及合法合规性审查进行补充约定，建立信息发布审核制度。三是对抖音视频号发布所有视频进行一次全面审查，持续严格对所发布内容进行审核，形成长效工作机制。

（11）关于“‘红十字’品牌管理不严格”问题。一是印发《邢台市红十字会关于开展红十字基层组织规范化建设情况自查工作的通知》（邢红〔2024〕3号），对违规冠名医疗机构情况进行自查。二是市区邢台脑系专科医院悬挂的“邢台市红十字医院”标牌已于2023年11月18日拆除。同时，督促冠名合约已到期的医疗机构拆除红十字标识。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“全面从严治党主体责任抓的不牢”问题

（12）关于“党组对全面从严治党重视程度不够，廉政教育开展不经常”问题。组织召开专题会议，研究党风廉政建设工作。开展党风廉政教育活动4次。

（13）关于“廉政风险防控不到位”问题。一是严格按照《中国红十字会捐赠款物财务工作手册》要求核算资金。二是完善《邢台市红十字会援建项目管理制度》、《邢台市红十字会财务管理制度》，严格要求各类款项支出，杜绝项目资金使用不规范的情况发生。三是严格要求捐赠方提供有效发票复印件执行。同时，邀请第三方评估公司对需要评审的捐赠物资实际价值进行专业性评估。四是研究制定《邢台市红十字会仓库管理制度》，完善仓库管理。

（14）关于“谈心谈话开展流于形式”问题。建立健全了谈心谈话制度，严格按要求认真开展谈心谈话工作。

5.关于“全面从严治党监督责任落实有差距”问题

（15）关于“驻卫健委纪检监察组对市红十字会的派驻监督力度还不够”问题。一是严格按照《纪检监察机关派驻机构工作规则》，对市红十字会涉及“三重一大”等重要会议，及时派员参加列席。驻市卫健委纪检监察组副组长兼任市红十字会党组成员，参与市红十字会各项重要决策部署并加强对市红十字会的监督。二是丰富和创新日常监督的方式方法，改变被动依赖信访举报进行监督的局面，实现监督关口前移，增强监督主动性，随机深入被监督单位，不打招呼、明察暗访。

6.关于“作风建设工作存在不足，形式主义依然存在”问题

（16）关于“党组对于作风建设的重视程度不够”问题。一是按照党组议定的年度工作要点，制定《邢台市红十字会调查研究工作方案》。二是重视发挥党组定向掌舵作用。三是深入基层一线撰写调研报告。四是在全市红十字会系统推行“四型机关建设”。同时，对相关责任人予以批评教育，取消其2024年度评优评先资格。

（17）关于“部分工作存在求实精神不足，敷衍应付考核检查现象”问题。补充完善相关会议记录。对相关责任人进行谈话。

（18）关于“工作态度不认真、不严肃”问题。一是对相关责任人予以批评教育，取消其2024年度评优评先资格。同时，严格落实支部书记第一责任人职责，支委会及全体党员按照从严从实的要求,自己动手撰写材料。二是加强思想教育，强化责任担当。三是开展调研座谈，倡导一线工作法。四是进一步改进工作作风，在求真务实上下功夫，建立文字材料层层审核、层层把关工作机制。

7.关于“在为民服务上有差距”问题

（19）关于“针对一些惠民项目宣传力度还不够”问题。目前在县级红十字会的博爱家园、医疗机构等总设立24个彩票公益金宣传点，集中宣传救助政策。2024年，邢台市红十字会拟建设城市社区博爱家园15个，每个博爱家园将设立彩票公益金宣传点位。

（20）关于“部分项目在实际执行上不到位”问题。一是严格按要求确保年度达到70%及以上的支出比例。同时以特色项目为载体，不断提升红十字会救助能力，加大支出比例。二是对官网内容进行检查、更新、完善。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.关于“党组领导班子建设仍需加强”问题

（21）关于“党组领导班子发挥作用不充分”问题。修订完善《中共邢台市红十字会党组工作规则》，严格执行“原则上每月召开一次党组会议”的要求。

  （22）关于“党组议事决策程序不规范”问题。严格执行《中共邢台市红十字会党组工作规则》，规范议事决策程序，严格落实党组书记末位表态制。

（23）关于“党内政治生活不严肃”问题。一是对相关责任人予以批评教育，取消其2024年度评优评先资格。二是加强理论学习，提升能力水平。三是不断提高政治鉴别力、政治领悟力、政治执行力。

9.关于“党建工作弱化”问题

（24）关于“对于党建工作的重视程度不够，党建引领全市红十字工作方面能力不足”问题。一是统筹谋划党建工作。印发《中共邢台市红十字会党组关于印发<2024年度邢台市红十字会党建工作要点>的通知》（邢红党组〔2024〕5号）。二是深入推进基层党建工作。

（25）关于“机关党建工作质效不强”问题。一是加强学习，严格落实党内政治生活制度，不断加强党员自身建设。二是进一步提高对“三会一课”制度重要性的认识，完善相关制度，严格制度执行，健全党内生活，严格党员管理，加强党员教育。三是不断加强党务工作人员业务培训，切实提高党务工作水平。四是做好党费收缴相关工作，完善党务工作每项环节。

10.关于“干部选拔任用方面执行有关程序不严格”问题

（26）关于“有关程序不规范”问题。配齐党组成员，明确责任分工，严格执行干部选拔任用程序，规范党组会议规则。

（四）关于落实巡察和审计整改责任不到位方面

11.关于“巡察、审计发现问题整改落实不到位”问题

（27）关于“对巡察、审计等监督工作政治认识不足、重视程度不够”问题。强化责任意识，加强对巡察、审计等监督工作档案材料立卷归档工作重视程度，做到档案材料及时、规范立卷归档，应归尽归。

（28）关于“纪检监察组日常监督不到位”问题。加大日常监督检查力度。严格按照《纪检监察机关派驻机构工作规则》，对市红十字会涉及“三重一大”等重要会议，及时派员参加列席。驻市卫健委纪检监察组副组长兼任市红十字会党组成员，参与市红十字会各项重要决策部署并加强对市红十字会的监督。

（29）关于“部分问题整改不到位”问题。一是不断加强党务知识学习，扎实做好党建工作。二是不断增强宗旨意识，深入基层开展调研。三是落实全面从严治党，全力推进党风廉政建设。四是认真践行监督执纪第一种形态，落实“两谈一会”制度。

三、下一步打算和措施

我们将从问题中汲取经验教训，坚持问题整改与建章立制相结合，从体制、机制上寻求堵塞漏洞、完善提升的治本之策，推动管党治党走深走实。

一是强化政治担当，落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，全面加强市红十字会党的建设，切实把责任真正扛在肩上、落到实处。

二是深化后续整改，建立长效机制。坚持目标不变，力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改成果转化。强化制度执行力，以制度管权管人管事，促进机关内部管理和监督更加制度化规范化。

三是巩固整改成果，推进事业高质量发展。把巡察整改与推动红十字事业高质量发展紧密结合，运用好巡察整改成果，深化红十字改革和创新，以高质量整改推动全市红十字事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-2268882；邮政信箱：邢台市襄都区顺德路229号邢台市红十字会；电子邮箱:xthszh@163.com。

中共邢台市红十字会党组  

2024年10月16日