根据市委部署，2023年10月23日至12月8日，市委第一巡察组对市委宣传部进行了常规巡察。2024年1月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

市委宣传部坚持把巡察整改作为推动全面从严治党的重要抓手和有力举措，切实推动巡察整改工作全面落实。

（一）提高政治站位，周密安排部署。通过部务会、“三会一课”、座谈交流以及个人自学等，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作重要论述精神和省、市委有关要求，深刻领会和把握市委第一巡察组反馈的意见要求，增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以坚决的态度和果断的措施抓好整改落实。

（二）落实主体责任，压实整改责任。巡察反馈意见后，市委宣传部主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深入谋划、部署和推动巡察整改工作，并将此项工作列为每周工作例会固定议题，听取进展情况，解决突出问题，推动工作落实。由部主要负责同志担任组长的巡察整改工作领导小组，部务会成员为副组长，切实抓好分管领域整改工作。细化分解反馈的问题和意见建议，建立整改台账，逐项明确责任科室和整改时限。召开了巡察整改专题民主生活会，将巡察反馈问题作为对照检查重要内容，部务会成员深刻检视剖析，提出整改措施，并根据有关要求制定了《巡察整改专题民主生活会领导班子问题整改台账》《巡察整改专题民主生活会个人问题整改台账》，持续推动反馈问题深入整改。

（三）强化督导调度，确保整改成效。巡察整改期间，部主要负责同志及时了解把握巡察整改各项工作进展，每次工作例会都逐项听取整改进展情况汇报，协调解决重点整改事项，研究建立长效机制。对各责任科室整改情况，由办公室牵头，加大督导检查力度，一事一档，确保件件有着落、事事有回音。

二、整改落实的主要成效

市委宣传部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照反馈问题一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求情况”方面

1.关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位”问题

（1）针对“理论学习离先学一步、深学一层还有差距。结合邢台发展实际宣传较少，分类别分专题常态化宣传贯彻不够持续、不够深入”等问题。一是抓好理论学习。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并就相关内容在理论学习中心组学习会上进行了专题解读。结合全市发展重心及工作实际，制定印发了《2024年全市各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，指导各地各部门全面系统抓好学习工作。二是抓实基层宣讲。实施“理润邢台”宣讲工程，统筹组织全市宣讲队伍常态化开展分众化对象化宣讲。同时，在学用结合、学以致用上下功夫，不断探索推出理论武装工作的抓手、载体，优化整合全市宣讲力量，采取“理论+”形式，推动党的创新理论在邢台落地见效。

（2）针对“理论学习中心组学习的服务、示范及推动作用不充分”问题。一是提升市委理论学习中心组学习质效，始终坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导，紧密结合全市经济社会发展实际，通过邀请专家学者来邢授课、观看专题片等形式，提升学习质效。二是加大对市直各单位和各县（市、区）理论学习中心组学习培训和督促检查力度，不断提升各级党委（党组）理论学习规范性。三是对标对表市委理论学习中心组，结合我部重点工作实际，每季度至少组织开展一次理论学习中心组学习。

（3）针对“舆论阵地统筹不到位”问题。一是加强对媒体的管理力度，进一步提高思想认识，严肃新闻纪律，严格执行采、编、发等各项工作制度。二是常态化开展新闻信息内容巡检，发现问题及时下发宣传提示和整改要求，指导各地各媒体对照整改、举一反三，降低内容安全风险。

2.关于“服务市委、市政府中心工作，营造浓厚社会环境和舆论氛围不够有力”问题

（4）针对“新闻宣传动员、引导力度不够。围绕全市中心工作，整合媒体资源强力发声，宣传助推发展的作用不明显”等问题。一是切实提高站位。通过召开市直媒体重点宣传工作调度会等会议，到邢台日报社、邢台广播电视台调研，不定期抽查等多种方式，统筹指导市级新闻媒体加强与省主要新闻单位联系沟通、对标对表，及时刊发中央、省市委重要工作动态。二是注重主动策划。紧扣全市中心大局，创新开展了正面宣传选题策划交流活动，定期邀请市委办公室、市政府办公室有关熟悉工作的同志对当前全市重点工作进行介绍交流，提高新闻报道的精准聚焦、有效引导服务力。三是全面征集线索。每周向各级各地征集新闻线索，指导各媒体采写一批反映新能源产业高质量发展、食品产业隆起带建设、扁鹊康养、优化营商环境等展示全市重点工作稿件，并通过制作推出融媒体产品，全方位、立体式把市委、市政府声音传播得更有力度、更远、更响亮。四是策划主题专栏。围绕推动邢台综合经济实力尽快实现新提升，统筹全市各级各类媒体持续办好“技改投资龙年倍增突出贡献企业聚焦”“记者一线看营商环境”“加快构建现代化产业体系”等经济宣传专题专栏，推出“深圳企业落户记”等大型主题策划。五是坚持评论引导。做深用好新闻评论这一手段，特别是近期推出《增强信心 加快构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系》等5篇年中系列评论和4期《奋进的邢台丨聚焦20项重点任务》系列专题栏目，在全市起到了鼓舞人心、提振士气的良好效果。六是对外展示形象。借助央媒省媒平台力量，注重对上沟通联系，定期邀请来邢采访。今年以来，围绕“我市新兴产业加快形成新质生产力”“我市立足资源禀赋打造扁鹊康养产业”等，在中央广播电视总台《新闻联播》《新闻进行时》等节目播出相关报道，提振了外地客商及在外邢台人来邢返邢投资兴业信心。

（5）针对“媒体实融、真融、深融力度不够。各类媒体资源还未有效实现内容整合、服务融合、用户聚合，深度服务全市发展的融媒体品牌尚未形成”问题。一是专项部署推进。召开全市融媒体作品集中观摩分析会，认真分析媒体融合工作中存在的短板和瓶颈，要求充分整合邢台日报社、邢台广播电视台平台、技术、内容、人员等资源，坚持一个出口推进实融、真融、深融；以“推动主力军全面挺进主战场”为切入点，以加强网络传播平台建设为突破口，着力推动市级融媒体中心建设，扩大县级融媒体中心地域覆盖面、人群覆盖面、内容覆盖面。二是取得实质进展。全面对标河北日报客户端，从版面、内容、产品、服务等方面进行改版提升，目前“我看邢”客户端改版已初步完成。持续优化完善便民服务功能，增加掌上新闻板块，为用户提供丰富多彩的新闻资讯和视听节目。“邢台云”采编系统运行顺畅，省市县三级新闻资源共享，对市、县调度功能逐步完善。三是打造龙头账号。拓展市级融媒体中心新媒体平台，重点推出了“行动新闻”抖音号、“邢动+”视频号，与政务微信“邢台发布”等形成了影响力明显、集聚发力传播的矩阵效应。

（6）针对“‘四型市直机关’建设力度不够。机关仍然存在文山会海现象”等问题。一是强化机制建设。印发了《中共邢台市委宣传部关于进一步精文减会切实提高质量效率的若干措施》，严格控制文件数量，加强会议管理。二是坚持深入基层。以基层调研推进工作落实，今年围绕文化兴市、移风易俗、文化产业发展，部领导、分管科室纷纷走下去调研，在一线发现问题、寻找举措、提升工作。三是培育四型干部。印发了《中共邢台市委宣传部2024年度“四型市直机关建设”活动实施方案》，实施理论武装提升、亮点工作评选、四型干部争创、我为群众办实事、打造温暖机关等12项具体措施。

4.关于“牵头承担的全市重大专项工作进展不够有力”问题

（7）针对“创建文明城市的力度有待加大”等问题。一是注重统筹推进。通过召开专题会议、现场调研指导、集中观摩交流等形式，对市、县两级文明城市创建工作进行全面推进。二是细化任务分工。印发创建文明城市实地点位、材料申报、问卷调查任务分解清单，进一步明晰创建责任、标准要求等。三是强化培训指导。开展专题培训15次，进一步提升各责任单位、各县（市、区）创建水平。四是加强常态督导。创新“一看、两问”督导方式，建立“点位、问题、整改、群众意见”等信息动态数据库，对实地测评点位、省级及以上文明村镇已进行一次全覆盖。

（8）针对“共建‘温暖之城’的力度有待加大。‘厚植城市精神、共建温暖之城’行动的整体推进合力不够”等问题。坚持“举一反三”，以巡察整改为契机，建立四项常态工作机制。一是定期调度机制。2024年“厚植城市精神、共建温暖之城”重点任务清单各部门承担的72项具体任务中，目前52项已完成，20项正在有序推进。二是定期报告机制。每半年向市委主要领导报告一次工作进展，对上半年重点任务进展情况进行了梳理，明确了下一步工作安排。三是常态宣传机制。加大新闻宣传、文艺宣传、社会宣传力度，今年以来，开展“双争”有我群众文体赛事活动5000余场，在市直媒体刊播温暖稿件350余篇，举办温暖专题新闻发布会13场，河北日报刊发《这群年轻人用爱温暖一座城》等稿件。四是广泛动员机制。动员更多市直单位、群众团体和社会各界参与，特别是推动主城六区发动区直单位、乡镇街道行动起来，形成条块结合、行业互动、上下联动的局面，共同把邢台打造成本地人自豪、外地人向往的温暖之城。

（9）针对“统筹推进‘文化兴市’战略力度有待加大。邢台历史名人尚未有效挖掘，高知名度的城市文化名片或城市形象传播载体尚未塑造，带有邢台历史文化和现代元素的文化旅游精品线路需要宣传打造”等问题。一是推广城市品牌。在城区主要街道、公园广场、重要出入市口，设置“太行泉城、美丽邢台”景观小品。通过媒体平台、文化活动等广泛宣传推广“太行泉城、美丽邢台”城市品牌主题歌曲《百泉之约》。举办“码头庙会”春节系列活动、“泉是好风光”春节联欢晚会、邢台市社会各界共度元宵佳节戏曲晚会、“太行韵 泉城情”全国戏曲名家名段大型演唱会、“唱响泉城 舞动泉城”等系列文化活动，广泛开展“彩色周末”文化惠民活动，开展首届全国青年龙舟公开赛等特色体育赛事和品牌展会活动，“平原水乡 美丽新河”文化兴市新河行动、柏乡县汉牡丹文化节、“千年逐梦 盛世尧乡”柏人城考古暨隆尧县经济社会发展成果展等县域特色文化活动启动仪式在主城区举办，邢台城市品牌知名度不断提升。二是加强顶层设计。坚持“文化兴市”不动摇，印发《解放思想 奋发进取实施文化兴市战略塑造推广城市品牌专项行动2024年重点任务清单》，由专班跟进逐项督促推动落实。27个牵头部门积极作为、各负其责；各相关单位、社会组织和县（市、区）相互配合、大力支持，形成了推动“文化兴市”战略的强大合力。三是注重研究挖掘。每季度举办文化讲坛，组织市属六区及市直工委、市总工会、市教育局等开展历史文化进机关、进企业、进校园、进社区系列主题活动。在邢台日报开设“邢台史记”“邢台见证”等文化专栏，在邢台广播电视台持续办好《先生请讲》等文化栏目。推出《问泉太行》《山魂泉韵：太行泉城美丽邢台摄影集》《邢台民间文艺博览》等一系列历史文化书籍。四是推动文旅融合。制定了《邢台市特色旅游城市发展总体规划（2024-2035年）》，实施百泉鸳水风景区、七里河景观带、邢州古城景区、柳溪泉景区、望泉岛湿地公园、凤屏山动物园等一系列文旅项目，泉城特色旅游休闲城市四梁八柱已见雏形。推出太行泉城游、邢州古城游等2条城市旅游精品线路。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题

（10）针对“落实全面从严治党责任意识有待加强。部领导班子研究业务工作多，研究部署党风廉政建设及反腐败工作少”等问题。一是压实主体责任。以巡察整改为契机，坚决落实全面从严治党主体责任，每季度部务会至少研究部署一次党风廉政建设及反腐败工作，每半年向市纪委监委汇报落实党风廉政建设主体责任情况。二是专题会议部署。召开了市委宣传部党风廉政建设暨机关保密工作会议，通报典型案例，强化警示教育。召开了市直宣传文化系统《中国共产党纪律处分条例》专题培训会，市委宣传部、市委网信办、市社科联、市文联全体人员，市文广旅局、邢台日报社、邢台广播电视台中层以上干部参加。三是细化责任清单。制定了《中共邢台市委宣传部全面从严治党主体责任清单》，进一步明确了领导班子、班子成员责任。

（11）针对“推进宣传思想文化系统全面从严治党不够有力”问题。一是深化思想认识。把开展党纪学习教育作为重要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实党中央和省、市委有关决策部署，持续强化学纪、知纪、明纪、守纪的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是丰富教育方式。主要负责同志以“学深悟透‘六个必须坚持’以科学世界观和方法论做好宣传思想文化工作”为题，给部机关全体党员讲专题党课。部机关围绕党纪学习教育主题，举办了3次理论中心组学习，并专门邀请市委党校教授对《中国共产党纪律处分条例》进行专题解读。结合宣传工作实际，举办市直宣传文化系统有关单位党纪学习教育读书班，切实发挥示范带动作用。三是注重警示教育。组织部机关全体党员干部参观市委党校廉政教育基地，接受廉政警示教育。部机关各党支部分别组织开展“利用身边事，教育身边人”警示教育活动。召开部机关警示教育大会，结合日常工作、典型案例，教育引导大家进一步强化党纪意识、规矩意识。

2.关于“作风建设有待加强”问题

（12）针对“工作存在重形式、轻内容现象。坚持百姓视角、百姓态度有差距”等问题。持续强化新媒体产品吸引力，组织市直各媒体加强新闻策划，定期开展选题交流活动及新闻线索征集工作，突出百姓视角、运用百姓语言、贴近百姓生活，以小切口体现大主题。围绕提升城市文明程度，重点做好“人民群众谈创城”专栏，使创建行动宣传同人民群众的感受相符合，做到思想“同频共振”。

（13）针对“抓末端落实的执行力不够。作为文明城市创建工作牵头部门，对主城区老旧小区基础设施破损严重且无物业管理等群众反映强烈的难点问题，推动解决的效果不够好”等问题。一是统筹协调。加大小区基础设施建设力度，制定印发《邢台市2024年物业管理提升整治工作实施意见》《邢台市2024年老旧小区改造方案》等文件，加大老旧小区改造力度。截至目前，2024年度改造计划已基本完成。二是整体推进。信都、襄都、南和、任泽、高新5个区已制定了《无物业小区管理办法》，并有序推进。三是专项提升。督促市市场监督管理局、市消防救援支队等部门，结合群众反映强烈问题，制定印发《社区小区小广告规范治理工作方案》《开展邢台市主城区社区小区消防安全专项检查的工作方案》等文件，并组织推动实施。四是联创共建。统筹协调市直、区直单位（企业）包联帮扶无物业小区。发挥3700多个社区小区“百姓议事厅”微信群作用，解决一批群众反映问题。

（14）针对“作风整顿不够深入彻底”等问题。一是注重学习教育。通过召开部务会专题研究部署党纪学习教育，并召开市委宣传部党风廉政建设暨机关保密工作会议，通报典型案例，强化警示教育；召开市直宣传文化系统《中国共产党纪律处分条例》专题培训会。二是强化日常监管。常态化开展上班纪律、值班纪律、保密纪律等纪律检查，进一步严肃机关各项工作纪律。三是突出建章立制。修订完善《中共邢台市委宣传部公文管理办法》，进一步完善公文审查机制，切实弘扬平实朴实切实之风。从严格请销假制度、增强服务意识、强化集体观念、注重着装礼仪等4方面对全体干部提出纪律要求，塑造宣传干部良好形象。

（15）针对“工会设置不规范”等问题。经市直工委、市总工会审定，部机关工会委员会已经成立，工会账户也同步设立，并进一步完善相关工作，确保发挥好作用。

（16）针对“专业人才偏少。业务培训少”等问题。一是选拔专业人才。在2024年度公务员录用省市县四级联考、定向选调生招录中，专业设置要求中包含新闻传播学类。二是多措并举提升业务能力。结合存在问题，认真研究宣传思想工作亟需提升的业务知识、能力本领等。将开展“深化干部队伍能力素质提升培训活动”作为“四型市直机关”建设重要举措，以常态化抓好“邢台宣传大讲堂”为牵总，以行业业务培训为补充，有计划地组织开展各类培训活动，提升干部队伍业务素质。其中，2024年3月26日组织市县各媒体参加河北新闻界“最前沿课堂”系列培训活动学习；4月8日-13日组织邢台日报社、邢台广播电视台、巨鹿县、宁晋县媒体记者代表参加全省青年编辑记者专题实训活动；5月16日召开全市新闻策划选题培训会，邀请市委办公室有关负责同志，对河北日报、河北广播电视台、长城新媒体集团、邢台日报社、邢台广播电视台业务骨干，就工业立市、文化兴市、开发区高铁片区建设等市委中心重点工作进行培训；7月19日，召开了全市宣传部长培训班，市、县、乡三级宣传干部参加，通过工作汇报、案例剖析、指导培训，有效提升宣传干部素质能力。

（17）针对“机关科室干部岗位不规范”等问题。一是理顺工作岗位。调整科级干部13人。二是补充人员力量。积极对接组织、编办等部门，争取用编数量，招录人才数量最大化。三是落实政策法规。严肃机构编制纪律，健全完善部机关机构编制管理办法，进一步加强人员管理，理顺人员编制，规范用人程序，加大人员交流与轮岗的力度，使人员配置更加合理。

3.关于“党内组织生活开展不严肃、不规范”问题。

（18）针对“党内组织生活开展不严肃、不规范”等问题。一是坚决筑牢基层战斗堡垒。对照存在问题，及时向各基层党组织进行传达学习，开展了2020年以来各支部党内组织生活“回头看”活动，举一反三，切实深化基层党组织标准化制度化建设。今年以来，高质量组织开展2023年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员。6月份部机关各党支部书记先后结合个人学习党纪条例体会、思想收获和工作实际，给所在党支部全体党员讲纪律专题党课。二是开展专题培训。组织召开了部机关各支部书记党务工作专题培训会，进一步提升党务工作能力。根据部机关干部调整情况，组织机关各党支部开展了换届选举。

三、下一步打算和措施

经过集中整改，目前我部巡察整改工作取得了阶段性成效，但对照市委巡察组要求还有一定差距，在提升整改质量、健全长效机制等方面还需要加大力度。下一步，市委宣传部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想，持之以恒抓好巡察“后半段”文章。

（一）坚决扛牢主体责任。围绕巡察反馈问题，市委宣传部始终扛好巡察整改主体责任，毫不松懈抓好后续整改，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。同时，坚持严实作风，力戒形式主义、官僚主义，确保巡察反馈问题整改到位。

（二）持续完善长效机制。始终坚持问题导向，以巡察整改为契机，把发现问题、解决问题作为推动宣传思想文化工作高质量发展的关键环节，举一反三、未雨绸缪，用系统思维、改革办法持续解决深层次问题，尤其是持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设，做到用制度管人管事，增强工作科学性、规范化。

（三）用好巡察整改成果。把巡察反馈问题整改作为推动宣传思想文化工作的重要契机和动力，充分用好巡察整改成果，借助巡察“利剑”，开辟事业发展的新局面，尤其是破解长期以来或近期工作中存在的短板、问题以及掣肘因素，扎实推进理论武装、舆论引导、文化繁荣、文明建设等领域工作，扎实推进“文化兴市”战略、文明城市创建以及温暖之城建设等重点工作，不断开创新局面、取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3699621；电子邮箱:xcb3699500@163.com。

中共邢台市委宣传部

2024年10月16日