根据市委部署，2023年5月5日至6月20日，市委第八巡察组对大数据发展中心党组(以下简称中心党组)开展了常规巡察。2023年7月21日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

中心党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓紧抓好，亲自安排部署巡察整改工作，研究制定巡察反馈意见的整改工作方案，牵头成立了巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导，统筹协调和督促整改工作的推进落实。

中心党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，收到反馈意见后，领导班子召开专题民主生活会，带头查摆问题，每位班子成员严格对照反馈意见，主动认领问题并针对分管领域问题深入剖析根源，认真组织研究制定切实可行的整改方案和整改措施。

二、整改落实的主要成效

中心党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在效果。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省市委工作要求方面

1.关于“对政治理论学习不够重视，不够认真”问题

（1）针对“落实党组会‘第一议题制度’存在走过场现象”问题。一是认真执行《大数据发展中心党组工作规则》，严格落实“第一议题”学习制度，并研究提出贯彻落实意见；二是规范党组会议记录，确保记录全面完整真实准确。

（2）针对“未制定学习计划，缺少系统性的学习研究”问题。一是制定年度学习计划，全面提升政策理论水平；二是结合中央、省市文件精神和工作实际，提出贯彻落实意见，并抓好落实。

（3）针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。一是压实意识形态工作领导小组责任，确保有人管、有人抓；二是明确任务分工，做到工作目标化、落实责任化、措施具体化；三是用足用好“学习强国”学习载体，加大对“学习强国”平台的宣传和引导，激发干部职工学习积极性。

2.关于“履行职能使命，贯彻落实省、市委工作要求不够到位”问题

（4）针对“数据资源共享作用发挥不足”问题。一是加强宣传培训，进一步调动各部门需求数据积极性；二是加强与各部门调研座谈，共同谋划跨部门应用场景。

（5）针对“协同联动办公平台推广应用及运维管理不到位”问题。一是开展专题调研，分类施策，加强督导，提升各单位的使用率和使用水平；二是完善平台应用审核机制，确保各应用链接准确无误。

（6）针对“对数字产业发展现状底数不清”问题。一是深入相关部门开展交流座谈，了解我市数字经济产业发展现状；二是科学、精准指导各县（市、区）对辖区内数字产业进行全面摸底，掌握产业发展底数。

3.关于“推进‘四型机关’建设活动走深走实上需持续加力”问题

（7）针对“专业人才队伍有待加强”问题。一是借助我市的人才政策，积极招聘相关专业人才，多渠道补充数字化人才队伍；二是加强内部业务培训，提高干部队伍的整体素质；三是坚持以人为本，将人文关怀融入队伍管理，增强队伍凝聚力。

（8）针对“大数据服务群众、企业作用发挥不明显，跨部门服务群众和企业综合数字化平台搭建少，群众和企业的获得感不强”问题。一是加强与市直有关部门的合作力度，持续深化服务群众、企业应用场景，每年推出一批应用场景；二是加快推进便民“一卡通”项目建设。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“落实全面从严治党责任不到位”问题

（9）针对“对全面从严治党工作专题研究少，任务不明确”问题。一是进一步压实全面从严治党主体责任，按时召开专题会，研究部署全面从严治党工作；二是按要求制定《全面从严治党工作要点》和《责任清单》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人。

（10）针对“主要负责人落实第一责任人职责不够到位”问题。一是认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好贯彻落实；二是深入开展谈心谈话, 在全中心上下形成精诚团结、凝心聚力、合力干事的良好氛围。

（11）针对“派驻监督探头作用发挥不够充分”问题。认真执行纪检组《“三重一大”事项监督管理办法（试行）》，擦亮监督探头，对大数据发展中心“三重一大”事项及时跟进，全程监督。

5.关于“廉政风险意识不强”问题

（12）针对“部分人员对本单位廉政风险点不清楚，对存在的风险缺少有效防范措施”问题。一是开展常态化警示教育，以案说法，增强红线意识；二是梳理各部室廉政风险点并进行公示公开，自觉接受干部职工和社会各界监督，努力提升干部职工廉洁从政意识，增强拒腐防变能力。

（13）针对“存在‘招采不分离’现象”问题。一是规范招标、采购人员分工，确保招标采购工作的独立性和专业性；二是加强人员培训，提高招标采购人员专业能力水平。

（14）针对“内部审计工作制约监督作用不明显”问题。一是严格执行《邢台市大数据发展中心内部审计制度》，按要求开展内部审计工作；二是调整内审机构人员，将采购人员和财务人员调整出内审机构，补充其他人员进入内审机构；三是加强业务培训，提高业务水平。

6.关于“财务制度执行不规范”问题

（15）针对“以不规范合同支付相关费用”问题。认真执行《中心财务支出和固定资产管理规定（试行）》，严格规范合同签订和印章使用等程序，避免此类情况再次发生。

（16）针对“项目预算编制不合理，造成财政资金闲置”问题。一是规范预算管理，严格预算编制程序，预算编制要落小、落细、落实；二是强化预算约束，增强预算制定过程的透明度，向社会公开。

7.关于“工作不够认真，形式主义仍然存在”问题

（17）针对“存在重部署，落实不力现象”问题。一是建立健全岗位目标管理责任制，将每项工作的职责、任务和目标均分解到责任领导、责任部室和责任人，形成层层抓落实的无缝责任链条；二是建立跟踪问效机制，明确专人对任务落实情况进行监督检查，对未按要求完成的工作，对具体责任人进行批评教育。

（18）针对“调研不深入不扎实”问题。一是认真贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，深入县（市、区）和市直各部门进行深入调研，形成高质量调研报告；二是明确党组主要负责同志负总责，班子其他成员各负其责，各司其职抓好分管领域调查研究工作。

（19）针对“工作作风不扎实”问题。结合“四型市直机关建设”活动，进一步转变工作作风，材料起草实行起草人、审核人双签字，保证文稿上报质量。

8.关于“工作统筹力度不够，为民服务项目少”问题

（20）针对“协调推动力度不够，信息数据还没做到应归尽归”问题。一是加强对《河北省政务数据应用管理办法》的宣传培训，提升数据共享意识;二是通过开展专项攻坚行动，加大对国网供电、税务、交通违法数据、固定资产投资等部门沟通力度，力争在政策允许范围内实现应归尽归；三是积极对接国家、省部委单位，申请数据资源，承接数据回流。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.关于“制度建设有欠缺”问题

（21）针对“‘三重一大’决策制度执行不规范”问题。认真执行《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，修订完善《党组议事规则》《主任办公会议制度》，进一步界定党组会与行政会的界限，按要求做好两项会议的会议记录。

（22）针对“内部管理制度有缺失”问题。梳理目前内部已有的各项规章制度，针对缺失项，明确责任领导及相关部室，及时建立，并严格执行。

10.关于“重业务轻党建问题较为突出，党建工作存在虚化、弱化现象”问题

（23）针对“对党建工作重视不够，落实党建工作责任制不到位”问题。认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格制定党建工作计划，将党建工作纳入中心重点工作，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成党建与业务工作齐抓共管的工作格局。

（24）针对“党建工作存在应付现象”问题。一是严格落实党建工作主体责任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；二是结合中心业务特点，认真做好“三会一课”“联学共建”“支部品牌创建”等党建活动。

（25）针对“党内政治生活不够严肃”问题。认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和中央、省市对民主生活会提出的具体要求，扎实做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、查摆问题、批评和自我批评、整改落实等各个环节工作。

11.关于“选人用人工作存在不规范不严格”问题

（26）针对“党组会议研究人事议题记录不规范”问题。认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》文件中关于人事议题会议记录规范和要求，明确专人负责，确保记录全面完整准确。

（27）针对“执行回避制度不严格”问题。一是追究相关责任人责任，按照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，追究有关负责人责任；二是组织认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》文件，严格执行干部选拔任用工作回避制度，避免此类情况再次发生。

（28）针对“干部选任文书材料组档不及时”问题。对中心组织人事干部组织业务培训，要求严格把关干部任免事项的相关材料，及时做好文书卷资料的整理和归档工作。

（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

12.关于“审计发现问题整改巩固不到位”问题

（29）针对“落实审计整改责任不够到位”问题。一是严格制定审计整改方案，明确主要领导第一责任人主体责任，确保整改效果；二是对审计整改工作进行“回头看”，从严从实从细抓好审计整改，切实做好审计整改“后半篇文章”。

（30）针对“审计整改长效机制和整改成果巩固上不足”问题。一是进一步规范固定资产采购流程，完善施工和办公设备采购手续；二是严格按照《中心财务支出和固定资产管理规定（试行）》，严格审核把关，规范财务开支。

三、下一步打算和措施

下一步我们将继续严格对照巡察工作要求，切实把巡察整改成果转化为推动我市数字化建设的政治保证和不懈动力。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。切实把新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对习近平总书记关于大数据发展、数字中国、数字经济等本系统的重要论述深入思考，仔细钻研，自觉把新思想、新理念、新要求贯彻到工作实践中来，贯彻到“太行泉城 美丽邢台”建设征程上来。

（二）坚持正风肃纪，筑牢廉洁防线。始终把管党治党作为最根本的政治担当。注重从身边、从本系统违纪典型案例中汲取教训、警醒自己。时刻守住与企业交往的廉洁底线，构建“亲”“清”政商关系，牢牢守住廉洁红线。推进党员干部谈话提醒工作常态化，对党员干部倾向性、苗头性问题做到早发现、早教育、早提醒。　　

（三）坚持持续整改，构建长效机制。加强组织领导，压实工作责任，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，以“四型市直机关建设”活动为载体，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措、最严格的标准把巡察整改不断向纵深推进。

（四）坚持以改促效，深化成果运用。以巡察整改为契机，推动巡察成果综合运用，把巡察整改工作与贯彻党中央决策部署和省委、市委工作部署结合起来，与数字邢台建设、数字经济发展、中心城区建设等重点工作一体推进、一体落实，引导全中心党员干部不断提升工作能力和工作效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0319--3288701；邮政信箱：邢台市襄都区顺德路229号邢台市大数据发展中心综合部收，邮编：054000；电子邮箱：xtsdsjfzzx@163.com。

中共邢台市大数据发展中心党组

2024年4月17日