根据市委部署，2023年5月5日至6月20日,市委第一巡察组对市财政局党组开展了常规巡察，2023年7月21日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市财政局党组坚持把巡察整改作为重要的政治任务来抓，认真对照市委巡察反馈意见，照单全收，主动认领，坚持从政治站位上找问题，从思想认识上找原因，从责任担当上找差距，切实把全局思想统一到市委巡察反馈意见和整改任务要求上来。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间成立了邢台市财政局巡察整改工作领导小组及工作专班，构建起局党组统一领导、局党组书记牵头抓总、班子成员齐抓共管、科室（单位）各负其责、驻局纪检监察组和局机关纪委协调监督的工作格局。坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动，牵头制定整改方案，主动厘清问题、压实责任，逐项制定整改落实举措，做到牵头领导、责任科室（单位）、完成时限“三明确”，层层压紧压实责任。召开专题民主生活会，带头查摆问题，制定整改措施，确保巡察问题实现全面整改、精准整改。

二、整改落实的主要成效

市财政局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题。一是深入学习交流研讨，进一步完善局党组理论学习中心组学习制度。二是切实用学习成果指导和推动财政工作，印发稳定和支持经济发展政策文件4份。三是强化工作督导落实，制定“财政工作任务督办台账”，各项任务均按时间节点顺利推进。

2.关于“落实意识形态工作责任制存在应付现象”问题

（2）针对“落实意识形态工作责任制存在应付现象”问题。一是严格落实意识形态工作责任制，修订印发《中共邢台市财政局党组关于意识形态责任制工作方案》，召开专题研究部署局意识形态工作会议。二是建立健全党组发文台账和文号复核机制。

3.关于“服务全市高质量发展大局不够有力”问题

（3）针对“服务全市高质量发展大局不够有力”问题。一是多次在上级会议上汇报当月的财政运行情况并提出建议。二是加强与税务局的沟通协作，督促各区积极组织财政收入，提高收入质量。

4.关于“财政助力市场营商环境力度不够大”问题

（4）针对“在支持科技创新方面，财政支出较低”问题。一是督促指导县级财政加大科技投入，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，逐步完善财政科技投入稳步增长机制。二是新增财力分配向科技领域倾斜，助力主导产业以及县域特色产业、核心技术突破。三是建立财政科技支出总量、占比“双增”机制，逐年提高科技支出占公共财政预算支出比重。

（5）针对“专项债资金闲置，利用率低”问题。会同相关部门积极督促相关县（市、区）加快项目进展和支出进度，提高资金使用效益。

5.关于“防范化解重大风险存在短板”问题

（6）针对“市本级债务风险偏高，偿债压力较大”问题。一是严格政府债务限额管理，持续加强风险防控。二是及时偿还到期债券本息。三是经与省财政厅对接沟通，力促债务风险逐步下降。

（7）针对“暂付款风险管控不到位，库款有被挤占现象”问题。一是制定《邢台市本级财政暂付款清理消化与管控工作方案》，按计划完成暂付款消化整改任务。二是组织召开暂付款消化工作调度会，筛选出暂付款重点推进项目，并制定“定期调度、每周汇报”的工作制度。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于“履行全面从严治党‘两个责任’有短板”问题

（8）针对“没有严格落实《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》”问题。一是召开党组会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。二是认真开展《党政领导干部选拔任用工作条例》学习，严格执行干部任前谈话制度。三是组织党员干部学习中央和省市违反中央八项规定精神典型问题以及中秋、国庆期间“四风”问题监督举报曝光专区典型案例。

（9）针对“驻局纪检监察组常态化监督有漏洞”问题。一是加强业务学习，提高问题线索的发现和处置能力。二是督促婚丧嫁娶人员严格落实有关规定，提前提醒，严禁出现超标准现象。

7．关于“作风建设特别是整治形式主义、官僚主义有差距”问题

（10）针对“为群众办实事好事存在虚化现象”问题。组织有关科室进行全面“回头看”，进一步完善重点任务台账，各项实事均已在完成时限内落实到位。

（11）针对“对财政业务培训指导不足”问题。一是组织开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作。二是开展综合性财会业务培训。三是开展代理记账行业监管专题培训。

8.关于“在担当尽责、为民服务方面有不足”问题

（12）针对“对人大代表建议、政协委员提案重视力度不够”问题。认真开展“承办人大代表建议、政协委员提案”办理情况“回头看”工作，承办的主办件全部实现答复率100%、面商率100%、满意率100%。

（13）针对“纾困政策宣传覆盖面不够、力度不大”问题。一是开展多种形式的宣传，扩大政策知晓度。二是持续深入企业调研，提高社会满意度。三是持续加强与税务、发改等部门之间的协作配合，扎实有序推进减税降费工作。四是围绕规范财政奖补，建立纵向横向“两本台账”，支持市场主体发展。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.关于“党组领导作用发挥不到位”问题

（14）针对“执行民主集中制不严格”问题。一是集中学习民主集中制相关原则制度以及局机关后勤管理办法。二是召开党组会议进一步完善整改，建立长效机制。三是重新修订“局党组工作规则”，对“三重一大”事项决策程序作明确规定。

（15）针对“党组会议记录不规范”问题。进一步规范党组会议记录制度，加强对记录工作人员的教育，并加大督导检查力度，防止再发生类似问题。

10.关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题

（16）针对“干部队伍素质结构亟待优化”问题。进一步加大招录引进力度，持续优化干部队伍结构。建立人员结构优化规划，适时开展各层级领导干部的轮岗交流。拓宽教育培训形式，进一步提升工作研判能力和管财用财水平。

（17）针对“工作主动性、创新性不够”问题。深入开展“对标一流创一流”和“亮绩、赛绩”活动，创新亮点评选活动，激励干部加压奋进、开拓创新，事争一流、唯旗是夺。

11.关于“党内政治生活制度执行不严格”问题

（18）针对“党内政治生活制度执行不够严格”问题。一是召开培训会，有效规范党支部组织生活开展。二是督促存在问题的党支部重新召开年度组织生活会并做好民主评议党员工作。三是对各支部谈心谈话开展情况进行督导检查。

12.关于“基层党组织建设存在短板”问题

（19）针对“存在‘重业务轻党建’现象”问题。一是集中学习党建工作责任制。二是坚持党建引领，深化党建业务融合。三是丰富党建形式，创新活动载体。

（20）针对“党务干部结构不优”问题。结合党支部换届选举工作，优化党务干部结构，进一步丰富党建形式和活动。

（21）针对“‘三会一课’仍有不严肃现象”问题。一是召开党建党务知识专题培训会。二是开展专项督导检查，并指导党支部对存在的问题进行整改。

（22）针对“退休党员管理松散”问题。一是进一步加强离退休老干部党支部体系建设，加强信息互联互通。二是按程序对支部进行换届改选，健全内部管理制度。三是牢固树立精准服务工作理念，深入离退休老干部谈心谈话活动。

（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

13.关于“履行整改主体责任不到位”问题

（23）针对“履行整改主体责任不到位”问题。一是召开党组会研究优化营商环境政府采购整改情况“回头看”工作。二是认真履行局党组整改主体责任，建立问题整改评估机制，确保整改主体责任到位、问题整改到位。

14.关于“部分问题整改持续用力不够”问题

（24）针对“部分问题整改持续用力不够”问题。一是加强与部门间的沟通，对于年初未细化到部门的资金，尽快提出分配意见，及早细化分配。二是根据财力情况，对预备费进行了调增。三是进一步规范资金支出流程，强化日常监督，加强监督效果。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将按照全面从严治党永远在路上的要求，持续深化巡察整改落实，巩固拓展巡察整改成果，以巡察整改成效推动财政事业高质量发展。

（一）坚定理想信念，勇担发展重任。一是强化理论武装。持续跟进研习习近平总书记最新重要讲话和批示指示精神，全面、深入、系统地领会和吃透精神实质，切实把学习成果转化为推动财政高质量发展的实际成效。二是全力服务全市发展大局。完整准确全面贯彻新发展理念，及时研究制定经济发展财政政策措施，努力增加财政收入，不断壮大财政经济实力，全力服务“太行泉城、美丽邢台”建设。三是深化财政管理和改革。进一步理顺财政管理体制，深化预算绩效管理，深化国有资产管理改革，深化政府投融资管理，撬动更多社会资金投入经济发展。四是加强重大风险管控。加大防范化解政府债务风险政策研究，编织好专项债券“借、用、管、还”一张网，继续实行暂付款消化通报制度。

（二）加强党风廉政建设，推进全面从严治党。坚决把党组全面从严治党主体责任落到实处，将党风廉政建设和意识形态工作与财政业务一体推进、一体落实。加强执纪监督，进一步加大信访举报宣传力度，拓宽和畅通举报渠道；严肃执纪问责，对违规违纪问题实行零容忍，发现一起、查处一起。加强廉政教育，及时开展谈心谈话，抓实以案促教，精准化、常态化开展警示教育。

（三）增强宗旨意识，改进工作作风。紧紧围绕人民群众关切的热点政策、难点问题，以及财政改革发展工作中出现的新问题，主动下沉到基层听取意见建议；加大面向基层和群众的财政政策宣传力度，打通利企惠民政策落实最后“一公里”。牢固树立以人民为中心的思想，坚持公共财政取之于民、用之于民，支持保障生态环境、养老服务、医疗卫生、优抚救助、群众文化等方面一大批重点民生工程项目落地实施。

（四）加强党的组织建设，强化干部队伍管理。严格贯彻执行民主集中制、“三重一大”等制度落实，强化落实监督。持续优化干部队伍素质结构，全力建设大局型、业务型、服务型、活力型财政机关，树牢讲政治、重担当、有作为的鲜明用人导向。严格落实“三会一课”制度，持续加强政治理论学习，树牢思想根基；加强党员管理，加大党务知识培训力度，持续优化党务干部素质结构；引导广大党员发挥先锋模范作用，立足岗位建言献策，为邢台发展多做贡献。

（五）落实巡察审计整改要求，持续推动整改完成。增强局党组整改主体责任意识，压实整改主体责任落实，加大对巡察、审计发现问题的整改力度，督促相关单位执行整改措施，明确时限要求，确保问题后续整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0319--2226483；邮政信箱：邢台市信都区守敬北路281号邢台市财政局机关党委，邮编：054000；电子邮箱：xtczjjgdw@163.com。

                                                                                                                                                                                 中共邢台市财政局党组

                                                                                                                                                                                       2024年4月17日