根据市委部署，2022年8月3日至9月8日，市委第二巡察组对市贸促会党组开展了常规巡察,10月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）统一思想，坚定信心。通过召开党组会、专题民主生活会、党组理论学习中心组学习等方式，统一领导班子及领导干部的思想认识，坚定了将市委巡察反馈意见整改到位的信心与决心。

（二）细化清单，有序推进。制定《市贸促会落实市委巡察反馈意见整改工作实施方案》及《责任分工清单》，要求对每一条具体问题都制定出切实可行的整改措施，由巡察整改工作领导小组办公室建立工作台账，按照时间节点有序扎实推进。

（三）层层督导，落实责任。主要领导在抓好分管整改任务的同时，亲自督导领导班子成员及市管干部履行巡察整改领导人责任；领导班子成员及市管干部认真履行“一岗双责”，督导分管的各责任科室落实具体的整改任务和办结时限，确保巡察整改工作落实到位。

（四）剖析问题，共推整改。12月12日，召开巡察整改专题民主生活会，主要领导带头承揽责任，领导班子其他成员主动剖析自身存在的问题，相互开展批评与自我批评，达成了思想共识，形成了领导班子成员齐心推进整改的整体合力。

二、整改落实的主要成效

市贸促会党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位

（1）针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神不深不透”问题。一是修订完善党组理论学习中心组学习制度和学习方案，认真学习习近平总书记在党的群团工作会议上的讲话精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。二是加强学习习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会成立70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的讲话精神，研究制定“织密服务企业网、推动高质量发展”的具体措施。

（2）针对“党史学习教育流于形式”问题。党组理论学习中心组规范具体动作，重新组织学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等四本指定学习材料。

（3）针对“2021年党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动不扎实”问题。不断强化推进“我为企业办实事”实践活动，法律事务科推出实施“5分钟政务”服务，快捷高效为企业办理原产地证书；会展联络科多次组织项目单位外出参加招商活动，在2022年11月2日举办的“2022中国国际冰雪产业大会云招商活动（线上）”上，促成我市某工业园区达成合作项目3个，金额31亿元。

（4）针对“党组对意识形态工作重视不够”问题。一是召开党组意识形态工作会议，对意识形态工作明确分工，强化责任意识。二是出台《邢台市贸促会对外公开信息发布审核管理制度》，加强对信息发布的审核管理。

2.促进投资助推贸易发展履行职责不到位

（5）针对“宣传推介邢台开放政策及招商项目的力度不大、措施不精准”问题。更新原有“对外合作栏”信息，开设邢台市贸促会官网宣传推介邢台招商选资优惠政策和招商选资重点项目窗口，及时推介邢台招商选资优惠政策和招商选资重点项目信息。

（6）针对“织密服务企业网用力不够、朋友圈量少面窄”问题。印发《关于推荐企业代表参加邢台国际商会第四届会员代表大会的通知》，广泛吸收我市外贸企业参加，增加邢台国际商会会员覆盖面，到2022年底，新发展我市会员企业89家。

（7）针对“抢抓机遇、加快发展意识不强”问题。多次组织我市企业参加RCEP线上培训会,宣传RCEP业务，2022年后5个月签发的RCEP（优惠）原产地证书数量较前7个月增长8倍，全年签发RCEP全省各地市排名第一。

（8）针对“会展品牌建设推进不力”问题。市贸促会加强与各县（市、区）沟通对接，提前对2023年“一县一展”工作进行谋划，为做好2023年“一县一展”工作打下扎实基础。

（9）针对“服务外资企业专班工作推进缓慢”问题。召开“全市服务外资工作推进会”，积极收集企业诉求,对全市81家外资企业开展走访，了解企业诉求，帮助解决问题45个。

（10）针对“业务能力不足,服务企业有短板”问题。就“商事证明业务不能独立开展”情况由主要领导向主管市领导做专题汇报，拟通过公开招聘或调剂等多种途径调入符合上岗资质的专业人才，强化法律认证专业能力。

3.党组全面领导作用发挥不够有力

（11）针对“印发党组文件不规范、不严肃”问题。对2019年以来形成的党组文件进行整理，加强对办文人员专业培训，严格按照规定编制党组文件。

（12）针对“对党组会议纪要审核把关不严”问题。明确专人负责党组会议纪要编审工作，做到严格审核、严格把关，规范办文。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风情况

4.担当意识不强，推动解决事关群众切身利益的问题不够有力

（13）针对“担当意识不强，推动解决事关群众切身利益的问题不够有力”问题。起草《市贸促会关于理顺机关相关“中人”退休有关问题的请示》，呈报主管市领导。市政府已多次召开相关部门参加的协调工作会，专门研究解决贸促会“中人”问题。

5.作风建设不扎实

（14）针对“形式主义依然存在”问题。责成相关人员认真查阅党组理论学习中心组学习资料，更正错误，杜绝类似问题再次发生。

（15）针对“个别干部纪律意识不强”问题。修订和完善相关工作制度，加强制度约束；严明工作纪律，强化绩效考核。

（16）针对“工作作风不严不实”问题。责成财务相关人员立即改正错误，调整相关财务资产账目，完善机关固定资产使用台账，做到固定资产账目与资产使用台账每年对账一次，确保账目精准、账实相符。

6.财务制度执行不严格，存在一定廉政风险

（17）针对“违规报销出差补贴”问题。对相关责任人予以通报批评，在机关全体党员大会上作出检讨，要求相关人员严格财务报销审核把关，不断强化内控约束机制。

（18）针对“专项资金使用不规范”问题。严格贯彻专款专用原则，规范内控管理运行，不断提高专项资金管理使用规范化、精准化、高效化水平。

（19）针对“应记未记固定资产”问题。核实相关笔记本电脑购买人、使用人情况，更正固定资产台账，确保做到账实相符。

（20）针对“报销手续不全”问题。制定出台《市贸促会外出参加展会制度》，并严格执行。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

7.党组领导核心作用发挥不充分

（21）针对“研究人事任免程序不规范”问题。召开党组会议重新学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订完善《邢台市贸促会选人用人管理办法（修订稿）》，进一步规范人事任免程序。

（22）针对“‘三重一大’制度执行不严”问题。组织领导班子重新学习《市贸促会“三重一大”事项决策制度》，重申大额资金的管理和审批的使用规范。

8.民主生活会不严肃不规范

（23）针对“民主生活会上相互批评不深刻等”问题。召开市贸促会党组扩大会议，重新学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，对相互批评环节做进一步规范。

9.干部队伍老化，专业人才缺乏

（24）针对“干部队伍老化影响工作质效”问题。制定出台《激励党员干部新时代新担当新作为的实施办法》，通过引进大学生见习岗位、公益岗位等形式，充实新生力量。

10.选人用人工作不规范，执行干部选拔任用制度规定有偏差

（25）针对“党组没有履行干部‘考察、酝酿’规定程序”问题。组织学习《党员领导干部选拔任用工作条例》，制定《邢台市贸促会科级干部选拔任用工作制度》，严格规范选人用人“考察、酝酿”规定程序。

11.“两个责任”责任履行不到位

（26）针对“主体责任履行有差距—党组对党风廉政建设和反腐败工作重视不够”问题。认真梳理党风廉政建设和反腐败工作中存在的疏漏及不规范和不全面之处，完善制度，规范程序。

（27）针对“主体责任履行有差距—党组‘一岗双责’责任压的不实”问题。根据领导班子以及市管干部工作分工，重新明确党员领导干部党风廉政建设和反腐败工作的“一岗双责”责任，制定完善党内谈话、机关考勤等制度，召开机关作风纪律整顿会议，提高全体人员严格执行各项工作纪律的主动性和自觉性。

（28）针对“派驻组履行监督责任存在缺失—对‘三重一大’事项监管不到位”问题。驻市贸促会纪检组严格落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，围绕“三重一大”事项决策制度执行情况开展精准监督。

（29）针对“派驻组履行监督责任存在缺失——对党纪政务处分决定执行监督不到位”问题。驻市贸促会纪检组对2019以来纪律处分宣布执行情况开展“回头看”，扎实做好纪律处分后半篇文章，切实增强纪律处分的严肃性和震慑力。

（30）针对“派驻组履行监督责任存在缺失——廉政教育缺失，未能做到以身边事教育身边人”问题。召开市贸促会党风廉政建设和反腐败工作及警示教育会议，以身边事教育身边人，以案为鉴，警钟常鸣。

12.监督发现问题整改落实不到位

（31）针对“九届市委巡察反馈问题依然存在”问题。召开党组会议对九届市委巡察反馈的19个问题进行全面分析，逐一查找未整改到位问题制定整改举措。在此基础上，自查出一起2019年期间“出差审批单”与“出差报销单”不符的具体问题一并进行整改。

三、下一步打算和措施

（一）持之以恒抓好整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对市委巡察反馈问题整改不彻底的决不收兵，落实不到位的决不放过。对已经完成整改任务的，及时组织开展“回头看”，确保问题不反弹。对还没有彻底完成整改的问题，挂牌督办、紧盯不放，直至全部整改到位。

（二）立足治本健全机制。针对巡察反馈问题，既解决具体问题，又深挖问题根源，不断扎牢制度笼子，构建源头治理体系，标本兼治、堵塞漏洞，彻底解决边改边犯的问题。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，积极学习借鉴好的做法，推进制度创新。

（三）严格落实“主体责任”。进一步夯实“主体责任”，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在领导班子和领导干部考核中的权重，切实做到认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问题到位，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0319-3887378；邮政信箱：邢台市襄都区新华南路408号邢台市贸促会机关党委；电子邮箱：xtsmchdb@data.xingtai.gov.cn。

                         中共邢台市贸促会党组