根据市委部署，2022年8月3日至9月8日，市委第一巡察组对中共邢台市归国华侨联合会党组（以下简称“市侨联党组”）开展了常规巡察,10月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市侨联党组坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，扎实推进整改工作。

(一)深化巡察整改工作思想认识。市侨联党组第一时间召开专题会议研究整改举措，成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，统筹推进整改落实。2023年1月13日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一开展批评与自我批评，进一步增强做好整改工作、扩大整改成果的责任感和使命感。

（二）压实巡察整改工作政治责任。市侨联党组召开全体会议专题研究制定《中共邢台市侨联党组关于市委第一巡察组反馈意见整改落实的实施方案》，明确责任科室、牵头领导、整改措施和完成时限。主要领导履行第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办。各科室主动认领整改任务，细化落实措施，确保每项整改任务都明确具体时间节点、落实具体责任人员。

（三）推进巡察整改工作有效落实。市侨联党组多次召开会议，研究调度巡察整改工作，分析研究整改重点难点，协调解决整改中的困难问题，扎实推进巡察整改措施落实。党组书记定期听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题，督促相关责任人实行挂图作战、销号推进，按照时间节点从严从实推动巡察整改工作落地见效。

二、整改落实的主要成效

市侨联党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立整改落实台账，实行逐个问题挂号、逐项内容销号，解决一个、销号一个、巩固一个，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实”问题

（1）针对“落实习近平总书记关于‘凝聚侨心侨力同圆共享中国梦’重要指示精神不够到位”问题。一是市侨联召开全体会议，集体学习习近平总书记关于“凝聚侨心侨力同圆共享中国梦”重要指示精神和二十大报告中“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量”有关精神，研究制订《邢台市归国华侨联合会学习贯彻习近平总书记关于“凝聚侨心侨力同圆共享中国梦”重要指示精神的实施方案》，制订贯彻落实习近平总书记关于侨务工作的重要指示精神“路线图”。二是主动联系归侨侨眷，在重大节日走访慰问困难归侨侨眷群体，上门了解群众诉求，会同市侨联法顾委，对涉侨案件进行集中化解。

（2）针对“开展党史学习教育活动不深入”问题。一是市侨联党组完善“三会一课”工作制度，认真开展民主生活会互相批评。二是持续开展“我为侨界群众办实事”工作，根据归侨侨眷不同情况，有针对性的提供升学咨询、就业咨询、法律咨询等帮助，真正实现侨界群众“微心愿”。

（3）针对“网上信息审核把关不严”问题。强化侨联网络舆情和意识形态相关工作，严格落实信息发布审核审批制度。

2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，履行职能责任不到位”问题

（4）针对“依法维护侨益工作不主动”问题。充分利用官方网站、微信群等互联网平台，宣传侨务政策和侨联工作，积极征集侨界群众意见，重大节日走访慰问困难归侨侨眷群体，上门了解群众诉求，解决实际问题。

（5）针对“拓展海外联谊工作进度迟缓”问题。一是利用海外侨胞元旦、春节期间回乡探亲契机，积极联系20余位海外重点人士，了解其回归行程，上门看望慰问，表达关心、联络感情、密切联系；二是先后与柬埔寨、泰国、尼日利亚、西班牙等4个国家的海外华侨社团签订友好合作协议，设立海外联络点，加强与当地华人、华侨的联系，帮助我市企业和个人在当地更好发展。

（6）针对“弘扬中华文化工作方法单一”问题。一是组织我市4个华侨文化交流基地提供交流素材，利用市侨联官方网站，开设“云上基地”专栏。二是开展对外文化交流活动，柬埔寨中国河北总商会会长一行到访我会，并签订友好合作协议。

（7）针对“服务参政议政作用欠缺”问题。一是开展参政议政工作培训，对市侨界各条线的10名省、市人大代表、政协委员组织培训。二是根据侨界人大代表、政协委员撰写提案议案需求，提供市侨联工作中掌握的真实工作数据和基层意见建议，为代表、委员提出有针对性和操作性的提案议案提供坚实支撑。

（8）针对“侨联委员会换届工作推进力度不够”问题。

一是积极向市委请示汇报，我会向市委呈报《关于启动市侨联换届工作的请示》已获市委批准，印发《邢台市第七次归侨侨眷代表大会组织方案》和《关于做好邢台市第七次归侨侨眷代表大会代表推荐工作的通知》，对换届工作进行安排部署、全面推进。二是进一步完善侨情基础信息，分析整理出80名重点人士名单，从中选取33人作为拟定代表，为做好换届工作打好坚实基础。

3.关于“坚持和加强党的全面领导力度有差距”问题

（9）针对“发挥领导核心作用不充分”问题。市侨联党组召开专题会议研究年度岗位责任制考核工作，坚持目标导向，针对召开全省现场会、作典型发言等加分项，积极开展工作。2022年10月26日，在“冀侨杯”全省侨联系统法律知识竞赛决赛中，邢台市侨联代表队蝉联第一名。

（10）针对“党组议事规则不严谨”问题。完善《党组工作规则》，明确党组会议和主席办公会的会议主题、参会人员、记录人员等内容，确保记录规范。

(二)关于“群众身边腐败和不正之风方面”方面

4.关于“纠治‘四风’和落实中央八项规定精神打折扣”问题

（11）针对“形式主义现象依然存在、调查研究走过场”问题。进一步加大调研成果转化力度，围绕“党建带侨建”工作，每半年撰写一篇以上调研报告。

（12）针对“聘用临时工作人员担任记账员”问题。严格执行财务管理制度，与临时聘用的记账员解除聘用合同，记账员由机关正式在编工作人员担任。

5.关于“主动作为、为民服务意识不强”问题

（13）针对“党组服务归侨侨眷主动性不够，造成个别归侨侨眷反映的问题未能解决”问题。市侨联党组会同市侨联法顾委，对巡察组反馈的蒙古归侨群众被企业欠缴社保问题，联系律师事务所为其提供全过程诉讼服务，获得认可和感谢。

6.关于“资金、资产管理存在廉洁风险”问题

（14）针对“财务管理不规范”问题。一是重新修订《邢台市归国华侨联合会机关现金管理办法》，加强对现金管理制度学习。二是加强固定资产管理，按有关要求进行登记管理。

（15）针对“华侨事务费分配使用存在廉洁风险”问题。一是认真学习省侨联有关文件精神，进一步统一思想，明确申报要求和标准。二是规范申报流程，通过县（市、区）申报、市侨联汇总、省侨联审核的“自下而上”的申报方式，完成2023年度华侨事务预算和侨务扶贫救济费两项经费的申报工作。

(三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面

7.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题

（16）针对“‘党建带侨建’作用发挥不够”问题。进一步发挥“党建带侨建”工作效果，鼓励基层党支部建在“侨胞之家”或者“侨胞之家”与党支部共同开展理论学习、参观考察等党建活动。润鹏家居建材市场“侨胞之家”率先建立党支部，守敬社区“侨胞之家”、信康社区“侨胞之家”等6个“侨胞之家”与基层党支部联合开展党建活动。

（17）针对“‘三重一大’事项执行不严格”问题。进一步完善《落实“三重一大”事项决策的实施办法》，明确规定涉及资金总额1万元以上或单笔金额0.5万元以上的专项资金项目安排及资金预算事项，必须通过党组会议集体讨论确定。

（18）针对“落实党内组织生活不严谨”问题。严格落实三会一课制度，每季度召开一次支部党员大会，每年对党员谈心谈话一次以上，民主评议党员一次，并及时做好会议记录。

8.关于“干部人事管理不严格”问题

（19）针对“干部选拔任用程序不规范”问题。一是提高思想认识，通过集中学习培训《党政领导干部选拨任用工作条例》等规章制度，提升领导干部和工作人员重视程度。二是严明干部选拔任用工作纪律，明确方法步骤和工作流程，同时，对党组会议记录人员进行工作提醒，要求其全面、完整记录与会人员表态意见，避免此后再出现同类问题。

（20）针对“领导干部个人有关事项报告制度执行不严格”问题。一是组织市侨联市管干部举办领导干部个人事项填报专题培训班，提高领导干部对个人事项填报工作的重视程度。二是完善个人事项填报提醒机制，指定专人每月按时提醒领导干部及时报告个人有关事项变化情况。

9.关于“落实‘两个责任’不到位”问题

（21）针对“履行主体责任有差距”问题。坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治理论学习作为加强党风廉政建设和履行领导职责的内在动力。召开党风廉政建设会议，集中学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，安排部署全年党风廉政建设工作，研究制定领导班子、主要负责人、班子成员责任清单。

（22）针对“落实监督责任不够到位”问题。派驻纪检监察组严格落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，加强对市侨联党组政治建设、履行全面从严治党主体责任、“三重一大”事项、组织建设、纪律作风建设等5个方面监督。

（23）针对“巡察反馈日常工作会议记录不分”问题。市侨联党组立行立改，分别设置党组会议记录本和主席办公会记录本，并指派专人做好会议记录。

三、下一步打算和措施

（一）持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成整改任务的适时组织“回头看”，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案加强督促检査，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

（二）巩固扩大整改成效。坚持把落实整改与党组主体责任落实、加强作风建设、班子队伍建设、全面从严治党、推动工作落实结合起来，坚决贯彻落实中央、省委和市委关于侨联工作的各项决策部署，努力在凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益等方面取得显著成绩。

（三）建立健全长效机制。注重以点带面，建立健全巡察整改常态化、长效化机制，通过深入查找问题原因，做好制度“废改立”工作，增强工作实效。对涉及体制机制性问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，敢于“破旧立新”，发扬自我革命精神，把解决倾向性、共性问题与完善制度结合起来，坚决防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3288533；邮政信箱：邢台市襄都区红星街139号市政府北院市侨联收；电子邮箱:xtql@data.xingtai.gov.cn。

中共邢台市归国华侨联合会党组