根据市委部署，2022年3月10日至4月25日，市委第一巡察组对内丘县柳林镇党委进行了常规巡察，7月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）加强组织领导，确保整改实效。镇党委坚决落实巡察整改主体责任，7月27日市委巡察反馈会议之后，立即组织召开党委会，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员任组员的巡察整改领导小组，明确整改责任，针对反馈意见，认真研究制定整改方案，明确责任人，同时建立问题清单、责任清单，台账式管理，对账销号。

（二）提高政治站位，统一思想认识。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题剖析原因、明确责任、强化举措。制定整改方案，明确责任领导，保证真改实改。

（三）坚持问题导向，加强督促检查。党委书记切实履行第一责任人责任，始终把整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，定期组织召开巡察整改进展调度会，听取整改进展情况。党政班子成员落实“一岗双责”，围绕整改问题清单，推进责任落实和问题整改。集中整改期间，包乡镇县领导以及县纪委监委、县委组织部和县委巡察机构有关人员到柳林镇现场督导整改工作，提出指导性意见建议，督促巡察整改工作落地落实，整改到位。

二、整改落实的主要成效

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市工作要求方面

1.针对“对习近平总书记关于‘三农’工作重要论述和讲话精神领会不透彻”问题。制定学习计划，采取集中学习、自学等方式，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和讲话精神。

2.针对“党史学习教育不深不实”问题。一是制定党史学习教育常态化长效化学习方案，通过“六进”、“小马扎宣讲”、组织机关人员参观王胜先进事迹展览馆，深入开展党史学习教育。二是积极对接上级部门，巩固“我为群众办实事”实效，邀请县残联开展残疾人技能培训班，对辖区内的残疾人进行种植、养殖技能培训。

3.针对“意识形态工作管理存在漏洞”问题。一是加强阵地建设，成立以党委书记为组长的柳林镇意识形态工作领导小组和工作专班。二是召开柳林镇意识形态、网络意识形态工作培训会，加强全镇党员干部意识形态领域的宣传教育。三是切实发挥新时代文明实践站（所）作用，引导群众。

4.针对“推进乡村振兴工作发力不足”问题。一是深化农业结构调整，创新产业发展模式。二是对阿卡、百果园、扁鹊药谷进行调研了解，制定其融合发展规划。

5.针对“美丽乡村建设有差距”问题。一是利用江水置换项目建立水厂，更新自来水管道。二是完成生活污水处理管网铺设。三是对7个污水处理站进行维护，确保正常运转。

6.针对“污染防治仍存短板”问题。一是利用条幅、大喇叭、微信群等多种方式加强禁烧教育宣传。二是每村成立防火巡逻队，加强日常巡逻。三是对发生火情的点位按照属地管理原则，依规依纪对责任人进行组织处理。

7.针对“化解信访矛盾能力有欠缺”问题。一是全面落实好党委书记周六接访日制度，强化隐患排查化解工作，全面排查各种苗头隐患，坚持开展集中研判，做到坚持镇主要领导带头接访，班子成员主动约访、下访。二是做好群众接待工作，强化群众合理诉求的解决力度，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽，把问题解决在初始。

8.针对“党委对具体工作压力传导不够”问题。一是召开领导班子专题会议，对“三资”工作进行业务培训，对农村“三资”管理工作开展“回头看”。二是明确工作职责，传导压力、压实责任，进一步摸清底数，完善资料台账。

9.针对“乡镇机构改革还需完善”问题。一是加强镇行政执法队人员队伍建设。二是加强镇行政执法队监管领域覆盖度，对环保、土地管理、大气污染等领域开展监督检查。三是8月份召开村级综合服务站工作培训会2次，镇行政服务中心工作人员进村进行一对一辅导。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

10.针对“形式主义仍然存在”问题。一是修订完善了《柳林镇党委会会议制度》《柳林镇党政联席会会议制度》《柳林镇民主集中制制度》《柳林镇“三重一大”决策制度》《柳林镇“三会一课”制度》《柳林镇党委理论学习中心组制度》等相关制度并形成汇编文件，规范各项会议的频次、参会范围和议事程序，并组织相关工作人员进行专题学习。二是加强党政办公室人员教育管理，对行文数量、质量严格把关，熟悉业务，严格执行。

11.针对“拆违工作主动担当不足”问题。召开柳林镇治理“八乱”及拆违攻坚专题会，并成立治理“八乱”及拆违攻坚领导专班，对私搭乱建、违章建筑进行摸排，对折叠棚、彩钢、钢结构等进行拆除，对乱堆乱放进行清理。

12.针对“保障和改善民生存在短板”问题。积极同县乡村振兴局、农业农村局、水务局等县直单位对接，争跑更多基础设施建设项目。

13.针对“镇‘三资’清理工作不扎实”问题。一是制定《关于开展农村集体经济合同清理规范“回头看”工作方案》和《关于深化农村集体“三资”专项整治实施方案》。二是成立柳林镇农村集体经济合同清理规范“回头看”工作专班。三是召开班子成员参会的农村集体“三资”专项整治会议，全体班子成员共同学习两个《方案》。

14.针对“农村集体资产流转交易工作落实不到位”问题。对村“四荒”使用权在内丘县农村产权交易平台进行交易，杜绝集体资产流失问题。

15.针对“党务村务公开不严格”问题。一是制定《柳林镇农村集体“三资”管理制度》，严格按照制度执行。二是督促各村严格按照规定期限定期上墙，并安排专人进行核查。三是对相关责任人员给予组织处理。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

16.针对“抓党建工作力度不够”问题。镇党委研究制定党建工作计划，将党建工作纳入年初计划，作为年终考核重要指标。将各村党支部工作手册填写作为对村级党建工作的重要考核指标。

17.针对“镇党委执行‘三重一大’制度不严格”问题。

修订《柳林镇“三重一大”决策制度》，涉及重大事项决策、干部任免、重大项目安排、大额资金的使用，严格按照相关制度执行。

18.针对“党员发展不规范”问题。严格按照规范程序发展党员，加强对党员发展流程相关知识培训。

19.针对“镇党委管党治党主体责任有欠缺”问题。一是组织召开警示教育会，将处理过案件纳入通报案件中，以身边事教育身边人。二是制定相关文件，明确党委主体责任。

20.针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题。一是召开党风廉政建设专题会议，加大全面从严治党压力传导，领导班子成员严格落实“一岗双责”。二是班子成员加强对所分管人员的教育，严格落实分管领域内党风廉政建设责任。

21.针对“镇纪委监督执纪作用发挥不够”问题。一是制定学习计划，根据学习计划进行学习，积极参加省、市、县纪检监察系统业务知识培训。二是制定文件，明确纪委监督责任。

22.针对“上次巡察反馈问题依然存在”问题。一是召开专题会议，层层传导压力，党委切实履行主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”。二是制定《柳林镇农村集体“三资”管理制度》。三是各村严格按照《柳林镇村级党务、村务、财务公开制度》要求，按时按要求进行公开。

三、下一步打算和措施

（一）持续抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作，对整改问题定期组织开展“回头看”，防止问题反弹，固化整改成果；对整改后需要继续巩固的，做到不拖延、不敷衍，长期坚持，将整改走深走实。

（二）切实加强农村“三资”管理。全面排查农村集体“三资管理”风险点，强化内部监控，落实责任追究，确保村集体“三资”规范安全使用。加强对村级财务的监管，加强对村会计培训、指导，规范村级财务资料，督促各村会计科学记账。

（三）坚决落实“两个责任”。落实党委全面从严治党主体责任，强化党风廉政建设，加大监督管理力度，实现敢管真管，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，切实履行党风廉政“一岗双责”。

（四）全面健全长效机制。举一反三、建章立制，以制度建设的固化巡察反馈问题整改成果，并长期坚持，做到以制度管人、管事。

（五）突出巡察成果运用。以巡察整改为切入点，把整改工作与做好当前各项工作结合起来，以促进经济发展为中心，以保障稳定安全为主线，在练好内功、抓住重点、努力创新等方面下功夫，全面提升工作水平。真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动全镇经济建设和党风廉政建设互促互进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6801167；邮政信箱：内丘县柳林镇人民政府；邮政信箱054200；电子邮箱:liulinzhengfu@163.com。

中共内丘县柳林镇委员会