根据市委部署，2022年11月2日至2022年12月10日，市委第三巡察组对邢台市工业和信息化局党组（以下简称市工信局党组）开展了常规巡察。2023年3月15日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市工信局党组对巡察整改工作高度重视，坚持把巡察整改作为对党员领导干部树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验，以扎实推进巡察整改为契机，加强全体党员干部的党性锤炼、提升党性修养，推动各项工作落地落实，切实把思想和行动统一到市委巡察工作部署要求上来。

局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓紧抓好，做到不回避、不遮掩、不畏难、不放松，认真组织研究制定切实可行的整改方案和整改措施，加强工作调度，着力解决疑难问题，以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的工作举措，切实抓好本次巡察反馈问题整改落实。一是高度重视，广泛发动。2023年3月15日市委巡察组反馈意见后，局党组书记随即组织科级以上干部认真学习领会反馈意见，每位班子成员严格对照反馈意见，主动认领问题并针对分管领域问题深入剖析根源，制定强有力措施确保整改到位。3月17日召开局党组扩大会对整改工作进行具体安排部署，讨论研究制定整改方案。二是成立专班，卡死责任。成立由局党组书记任组长，局党组成员任副组长的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，下设办公室，由机关党委书记兼任办公室主任，相关科室负责人为成员，狠抓整改落实。对照巡察反馈意见制定整改台账，明确任务、措施、责任人和整改时限，实行销号管理，确保每个问题都整改落到实处。三是加强调度，强力推进。把巡察反馈意见整改落实与日常工作相结合，全方位、无死角开展整改工作，形成整改合力，对能够立刻完成的，即知即改，立行立改；对需一定时间完成的，争取在集中整改期内完成；对需长期坚持的，建立长效机制，持续用力。

二、整改落实的主要成效

市工信局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施逐项整改、逐一销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实际效果。

　　（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面

1.关于“运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作不够”问题

(1)针对“政治理论学习不深入，走形式”问题。全面贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，重点围绕习近平总书记重要讲话及指示批示精神和省、市委有关决策部署，科学选定学习内容，在学深学实上下功夫，研究如何用学习指导我局实际工作，如何高质量贯彻落实党中央、省、市委有关精神，切实提高学习效果。

(2)针对“学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要讲话和指示精神不到位”问题。一是加强对习近平总书记重要讲话和指示精神的学习贯彻。二是大力改进文风和作风，调动全体干部工作积极性，推动各项工作高质量开展。

(3)针对“在推进党史学习教育常态化长效化上持续用力不够”问题。对在“我为群众办实事”实践活动中收集到的问题开展“回头看”，已解决的销号，未解决的建立台账，明确责任科室和责任人，及时了解进度，持续跟进盯办，定期向有关承办单位发函督办，推动问题加快解决。

(4)针对“惠企政策宣传、落实不到位”问题。充分利用局微信公众号和局网站，积极宣传我市工业经济发展特色亮点和经验做法，及时把国家、省、市关于工业经济发展的支持政策宣传出去，让广大工业企业真正享受政策红利。

(5)针对“落实意识形态工作责任制不严格”问题。一是成立局新媒体宣传领导小组，配齐配强宣传干部，及时发声回应网友关切，正面引导网络舆论。二是结合“四型市直机关”创建活动，鼓励各科室积极进行亮点工作宣传、及时转发国家、省、市各级政策，积极宣传惠企政策，展播优秀企业等。

2.关于“履行职能职责不到位”问题

(6)针对“职能作用发挥不充分”问题。一是建立工业运行定期调度研判机制。每月及时对全市规上工业运行情况分行业分地区进行汇总、分析，分析报告提交市政府，为领导决策提供精准参考。二是依托省工信厅“工信大讲堂”和市工信局“素质能力提升年”活动，对全市工信系统全体干部进行业务培训，提升全体人员业务能力水平。

(7)针对“履行职责有差距”问题。一是建立定期调度研判机制、定期监测分析机制、问题困难协调机制、业务能力提升机制，提升工业运行工作的系统性、规范性、时效性。二是强化措施稳定工业企业运行，在全市工信系统扎实开展“大调研、大走访、大提升”活动，实现各项指标增速提升、位次前移，力争最好成绩。三是对临规企业进行摸底，建立规上工业企业培育库，加强规上工业企业培育力度。

(8)针对“落实市委决策部署有差距”问题。一是制定《邢台市推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案（2023—2025年）》，抓好落实17条重点培育措施，深入企业走访调研指导帮扶，组织举办“百场万家”公益服务活动，引导“专精特新”中小企业创新发展。二是推进“亩均论英雄”深入改革，创新开展分行业评价、发布亩均效益“领跑者”等工作，促进亩均效益提升。三是加强预算执行绩效监控，及时掌握项目实施进度、资金拨付、绩效目标指标完成情况，纠正预算执行中偏离绩效目标指标的项目管理行为或资金支付行为。

(9)针对“推动新旧动能转换不快”问题。一是严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等国家和省产能置换规定，严禁违规新增产能。二是着力引导传统产业加大技术改造力度，围绕钢铁及深加工、化工、健康食品、纺织服装等传统产业转型发展，引导存量企业加快高端化、智能化、绿色化改造提升。三是持续推动高端装备制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业加快发展。四是加快培育电子信息“单项冠军”和专精特新“小巨人”，形成大中小融通协调发展、产业链上下游联动、共生共赢的企业成长格局。五是以数字赋能特色产业、重点产业链强链补链延链等为抓手，强力推动特色产业做大做强，先后在柏乡县、任泽区、南和区、临西县、信都区等地举办工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，邀请中移产业研究院、中移物联网有限公司、河北移动集成中心、金蝶软件石家庄分公司、凌霄（天津）工业互联网有限公司等行业专家分别就工业互联网一体化进园区的探索与路径、工业互联网驱动制造业数字化发展等开展经验交流、典型案例分享。

(10)针对“推进传统产业转型升级缓慢”问题。一是制定《邢台市县域特色产业集群“领跑者”现代化场景具体行动方案（2023-2027）》，实施“领跑者”企业培育行动、集群智转数改提升行动、强链补链延链行动、金融助力要素支持行动、集群质量品牌强化行动五大行动,提升集群竞争力。二是深入企业走访调研指导帮扶，举办专题辅导会，引导“专精特新”中小企业创新发展。

3.关于“坚持和加强党的全面领导方面有欠缺”问题

    （11）针对“制度执行不严格、保密制度执行不严”问题。一是认真分析查找贯彻执行各项制度中存在的薄弱环节，加强预警，从严把关。二是加强对文件的合法性、准确性审核把关。三是压实责任，加强涉密文件管理。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“工作作风不够扎实”问题

（12）针对“工作不细致，文件把关不严”问题。结合“四型市直机关”建设活动，强化机关全体人员进取意识，文件起草、印发中严格落实“三审三校”制度，确保不出错误。

　　5.关于“为民服务意识不够强”问题

　　（13）针对“为民服务意识不够强”问题。通过常态化开展党史学习教育，引导全体党员厚植为民情怀，工作中做到为民谋利、为民尽责，开展好后期各项工作。

6.关于“财务管理不规范”问题

（14）针对“经费支出缺少原始单据、合同订立不规范、固定资产处置缺手续和超额度使用现金”问题。一是严格落实财务管理制度。财务人员加强对各项收支及费用的全程指导和审核，对不完善、不合规的指出问题后坚决退回，待完善合规后再予以报销入账，坚决禁止带病入账。二是加强业务学习，财务人员要熟练准确掌握会计准则、财政制度等相关规定，不断提升履职能力。三是组织机关工作人员开展财务相关制度学习培训，进一步规范各项财务手续，杜绝类似问题发生。

(15)针对“公车管理制度执行不严，租车费用过高”问题。一是完善局公车管理办法，制定“先单位公车－再平台公车－后租赁车辆”的针对性举措，充分发挥公车保障效能；二是在局公车无法满足保障要求的情况下，积极向市公车办申请平台公务用车保障；三是加强租赁车辆的审核审批，规范租赁平台车辆使用。

　　（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.关于“领导班子建设不够有力”问题

　　（16）针对“民主生活会质量不高”问题。规范开展党内民主生活会，做好会前、会中、会后对各项工作，细致收纳整理有关资料，进行认真整改。

（17）针对“基层党组织建设有差距”问题。一是严格落实党建工作责任制，做到党建与业务工作同部署、同安排、同督促、同考核，推动党建工作与业务工作双融合、双促进。围绕党建重点工作落实、支部手册填写、党费收缴等情况开展自查，对发现的问题进行整改并查漏补缺。二是加强支部建设，选举学历高、责任心强的青年党员任支部委员，依托“学习强国”和微信等网络平台，创新开展组织生活。三是对支部委员开展业务培训，提高工作能力。

8.关于“干部队伍建设结构不优”问题

　　（18）针对“局机关空编较多、年龄老化、专业型人才缺乏”问题。一是树立正确用人导向，以能力业绩为导向，坚持新时期好干部标准，不断提高选人用人的质量和水平，加强年轻干部的培养使用，搞好传帮带。二是积极与组织、人事部门搞好对接，及时配合做好补充招录空编人员，在制定招录计划时统筹考虑工信工作对各类专业人才的需求，力争做到满足工业发展需求。

　　9.关于“履行管党治党政治责任不到位”问题

（19）针对“党组履行全面从严治党主体责任不到位”问题。一是强化压力传导，压实管党治党主体责任，党组成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域落实全面从严治党要求各项工作，严要求，常态化。二是对机关工作廉政风险点再次进行梳理，对各项控制程序进行调整和完善，细化实化管控机制，确保起到用制度管人、用流程管事。三是加强警示教育和廉政文化建设，夯实全体党员廉政自律思想基础，营造干事创业、风清气正的良好政治生态。

（20）针对“派驻纪检组监督有欠缺”问题。一是进一步创新监督方式方法，紧盯重点人、事、领域，使用“明察暗访+专项检查”“专项检查+随机抽查”“明察暗访+随机抽查”等多种监督方式，以日常监督为抓手，严格加强节点监督，明确规定要求，采取明察暗访方式，围绕违规收送、违规吃喝、违规用车、违规旅游等重点，认真组织开展节点督查，持续纠治“四风”问题。二是加强跟踪监督，及时梳理掌握驻在单位落实上级重大决策部署和推进市委、市政府重点工作落地落实情况，不断提升监督实效。三是加强业务学习和工作调研，把理论学习作为提升纪检监察干部能力素质的关键，把学习教育融入日常、抓在经常，把工作做深做实做细，不断提高办案能力水平。

（21）针对“对上一轮巡察、审计等监督发现问题整改不彻底”问题。审计监督反馈问题目前已全部整改到位，今后将持续加强对执行情况的跟踪监控，及时掌握项目实施进度、资金拨付、绩效目标指标完成情况，纠正执行中偏离绩效目标指标的项目管理行为或资金支付行为。

三、下一步打算和措施

（一）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位。坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号。对需要长期整改的，明确责任科室、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。     

（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-2608029；电子邮箱:xt2608029@data.xingtai.gov.cn。

　　　　　　　　　　 　中共邢台市工业和信息化局党组

　　　　　　　　　　　　　　　2023年8月22日