根据市委部署，2022年8月3日至9月8日，市委第三巡察组对邢台市妇女联合会党组（以下简称市妇联党组）开展了常规巡察，10月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市妇联党组高度重视，把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，努力通过扎扎实实的巡察整改推动妇女儿童工作高质量发展。市妇联党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，成立以一把手为组长的巡察整改工作领导小组，研究制定《邢台市妇女联合会党组巡察整改工作方案》，压紧压实责任，确保事事有人抓，件件有着落。对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。12月26日，召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，市妇联党组成员结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评。以巡察整改工作为契机，把问题整改与建立长效机制有机结合，制定或完善17项规章制度，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、整改落实的主要成效

市妇联党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“贯彻落实上级要求部署不深入，履行引领联系服务职责使命有欠缺”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距”问题

（1）针对“学习不深入和学习单一化”问题。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于妇女和妇联的重要讲话精神等纳入中心组学习计划。二是通过政治学习一刻钟、周一夜学、支部主题党日学习等方式及时学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是围绕学习贯彻党的二十大报告和二十届一次全会精神，扎实开展书记讲党课活动；开展“万名妇联主席微宣讲”活动一百多场，直接受众一万余人次。

（2）针对“贯彻落实习近平总书记‘三注重’重要指示力度不够”问题。一是制定《邢台市“三注重家庭”创建工作的推进方案》，对各县（市、区）“社区（村）家长学校或家庭教育指导服务站点规范提升行动”开展情况进行专项督察，推动工作落到实处。二是深入开展家庭文明创建活动，组织开展善美家风故事征集宣传展示活动，在邢襄女性公众号开设专栏对优秀家风故事进行集中展示宣传，向全社会弘扬良好家风新风尚。

（3）针对“开展‘我为群众办实事’不扎实”问题。找准妇女群众“急难愁盼”的问题，形成《2022年度邢台市妇联机关“我为群众办实事”项目清单》，涉及低收入妇女两癌救助、困境儿童关爱、妇女就业培训等，惠及妇女儿童5余人，其中下发救助资金183.8万元，救助贫困妇女儿童297人。

（4）针对“对意识形态工作重视不足”问题。一是修订完善《邢台市妇联党组意识形态主体责任制实施办法》，定期分析研判意识形态领域情况，及时向上级党委汇报意识形态工作。二是在全市妇联系统开展意识形态工作专项督查，织密织牢意识形态领域安全防线。三是举办基层妇联干部领头雁培训班，市县乡村各级妇联主席，机关直属妇联主席、妇委会主任共计一万余人通过网络参与培训；开展“巾帼心向党 奋斗新征程”巾帼大宣讲400余场，受众三万余人次。四是明确专人负责学习强国平台使用管理，机关党员覆盖率达到100%，活跃学员参与度达到80%以上。

2.关于“履行引领联系服务职责有欠缺”问题

（5）针对“牵头落实妇女儿童发展规划工作滞后”问题。制定《〈邢台市妇女发展规划 (2021—2030年)〉目标任务分工方案》和《〈邢台市儿童发展规划 (2021—2030年)〉目标任务分工方案》，明确两规实施责任。

（6）针对“榜样引领作用发挥不够有力”问题。一是注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现和选树优秀妇女典型，通过“我奋斗？家国美”故事分享会、“非凡十年？巾帼见证”、“我的十年”、“万名妇联主席微宣讲”等载体展示巾帼英姿，宣传妇女典型，达到“培育一个、带动一批、影响一片”的典型辐射效应。二是培树188名“福嫂”典型，通过人民日报、央视频、河北福嫂燕赵家政公众号、邢台日报、电视台新闻快报、各级妇联公众号等各类媒体进行宣传，鼓励引领带动更多的妇女投身家政服务业。

（7）针对“联系妇女作用不紧密”问题。一是扎实开展“下基层、访妇情、办实事”活动，市妇联领导班子及各县级妇联主席制定履职清单，直接联系妇女群众240人，开展基层妇联“五亮双评”工作，让基层群众了解基层妇联，工作接受基层群众评议。二是举办巾帼新农人培训班30期，创建14个市级巾帼现代农业科技示范基地，5个省级巾帼现代农业科技示范基地，辐射带动周边2万名妇女实现就业增收。三是积极协调邢台银行为我市女企业家定制推出“祥牛？丽人贷”信用消费贷款和经营贷款，解决女企业家融资瓶颈。四是开展巾帼电商创业培训工作，为电商经济发展提供人才储备。

（8）针对“服务妇女儿童工作存在短板”问题。一是全年开展巾帼电商培训班20期，受益人数1000余人，举办邢台市第三届“巾帼云创客”直播大赛，推动成立邢台市巾帼直播协会工作。二是结合实际对“月考评”6项任务指标进行调整修订，创建平安家庭10万户，排查化解矛盾纠纷和隐患517件次，建立重点人群帮扶救助台账5428人次，累计向检察部门提供线索43件次，帮助妇女儿童41人协调救助金31万元。

（9）针对“深化改革不彻底，‘四新’领域妇联组织覆盖率低”问题。一是印发《关于进一步推进新领域新业态新阶层新群体妇联组织建设的通知》，加大“四新”领域妇联组织建设力度，明确方法路径。二是在“邢襄女性”视频号举办“新心向党？巾帼关新”网络直播公益培训，累计建设“四新”妇联组织1110个。

3.关于“坚持和加强党的全面领导不到位”问题

（10）针对“党组会议事规则不规范”问题。一是修订完善《邢台市妇联党组议事规则》，对议事原则、议事范围、议事制度等进行规范。二是对上会议题严格把关，各部室议题需提前交到办公室，由党组书记严格把关审核，着力解决党组会一次研究议题过多的问题。

（11）针对“民主集中制执行不严格”问题。一是将《中国共产党党组工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列为理论学习中心组学习内容,不断增强班子成员执行民主集中制的自觉。二是修订完善《邢台市妇联党组议事规则》，“一把手”认真落实“五不直接分管”和末位表态制。

（二）关于“整治‘四风’问题不彻底，担当尽责、为民服务意识不够强”方面

4.关于“形式主义依然存在”的问题

（12）针对“存在以文件落实文件现象”问题。一是制定印发《邢台市妇联公文管理规则》，规范机关发文程序。二是修订《邢台市妇联2022年度重点工作考核细则》，并把新修订的考核细则运用到2022年底对全市妇联系统的考核。

（13）针对“调查研究服务决策的效果不明显”问题。一是制定出台《邢台市妇女联合会调查研究工作制度》，增强妇女儿童工作前瞻性，提高调查研究服务决策的效果。二是对柏乡县慧谷春禾甘薯科技产业园项目进行深入调研、考察，并推荐申报为河北省现代农业科技示范基地，该基地以“甘薯＋现代电商”经营模式带动柏乡县500多名妇女实现就业。

5.关于“为民服务不够精准”的问题

（14）针对“针对妇女技能培训存在培训课程与市场需求对接不精准”问题。把“家居收纳管理”、“膳食营养”等有较大市场需求的课程纳入到家政技能培训课程，实现家政技能培训与市场需求精准对接。

（15）针对“提案办理不主动”问题。一是积极对接市民政局、教育局，推动《关于邢台市留守儿童心理健康教育问题的建议》的解决，加强儿童之家建设，开展“把爱带回家”寒假留守儿童关爱服务活动，积极组织志愿者开展留守儿童、困境儿童关爱活动。二是加强制度建设，制定《邢台市妇联建议提案办理工作制度》，形成“一把手”负总责，分管主席具体负责的机制。

6.关于“财务管理不规范”问题

（16）针对“机关财务未按照实际科目进行记账”问题。一是修订完善《市妇联机关财务管理制度》，从制度上规范管理。二是组织机关财务人员对《行政单位财务规则》进行培训，避免再次出现此类问题。

（17）针对“下属妇女儿童服务中心存在大额支现”问题。一是对妇女儿童服务中心负责人进行批评教育，并按要求进行整改。二是修订完善《邢台市妇女儿童服务中心财务管理制度》，强化制度约束。三是指导中心财务人员认真学习《行政单位财务规则》，避免再次出现此类问题。

（三）按时落实全面从严治党不够有力，党建制度执行不够严格方面

7.关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题

（18）针对“党组会议记录不规范”问题。一是指定专人记录党组会议，按要求将会议基本情况、讨论过程、发言等决策情况记录清楚，及时整理会议纪要和会议记录，报分管主席审阅。二是完善党组会流程，会前将议题提前发给党组成员，确保党组成员能够充分发表意见。

（19）针对“民主生活会发言材料存在内容雷同和缺少辣味”问题。一是市妇联党组书记对当事人进行批评教育，当事人作出深刻检讨。二是制定《邢台市妇联民主生活会制度》，民主生活会对照检查材料由“一把手”审核同意后方可召开。市妇联党组于12月27日召开巡察整改专题民主生活会，在批评与自我批评等环节中，党组成员一针见血指出存在的问题或不足之处，真正达到红脸、出汗的效果。

（20）针对“市妇联机关党支部班子配备不齐全”问题。向有关部门递交市妇机关党支部联换届的请示，召开市妇联机关党员大会，选举产生新一届机关党支部班子。

8.关于“干部队伍管理存在不足”问题

（21）针对“护照管理不规范”问题。修订完善《邢台市妇联因私出国境管理办法》，将退休县处级干部纳入统一管理，严格审批报备。

（22）针对“干部队伍呈倒金字塔”问题。一是扩大后备干部力量，完成2023年用编计划及2023年遴选计划的申报工作。二是加大新任干部培训力度，利用河北干部网络学院开设2022年度邢台市妇联新任干部培训班，对2022年新调整科级干部、新遴选人员进行培训，提高履职能力。

9.关于“履行全面从严治党‘两个责任’不到位问题

（23）针对“党组落实全面从严治党责任不到位”问题。一是研究制定《邢台市妇联党组全面从严治党主体责任清单》、《邢台市妇联党组书记第一责任人责任清单》、《邢台市妇联班子成员“一岗双责”责任清单》，明确职责分工和工作要求。二是制定《市妇联党风廉政风险点与防控责任清单（试行）》，切实提高廉政风险防控的有效性和针对性。

（24）针对“纪检监督主动性不足”问题。派驻纪检组严格按照《纪检监察机关派驻机构工作规则》要求，落实会议监督制度，主动对党组“三重一大”等重要事项开展监督。

三、下一步打算和措施

（一）持续强化政治建设。始终在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫、有更高标准，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，联系实际深化学习贯彻落实习近平总书记关于妇联和妇女工作、家庭家教家风建设等的重要论述等,始终保持对党忠诚、对人民负责，推动党中央和省市委各项决策部署在妇联系统落地见效，以扎实有效的工作践行“两个维护”。

（二）持续强化自身建设。党组将继续发挥总揽全局、协调各方作用。压实全面从严治党主体责任，严格执行党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，坚决落实中央八项规定精神，加强党风廉政建设，贯通运用监督执纪“四种形态”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

（三）持续深化标本兼治。进一步加强对巡察整改落实工作的领导，坚持党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”，坚持决心不变、标准不降、劲头不松、力度不减，全面从严落实整改任务。坚持举一反三、标本兼治，着力建立健全各类规章制度，扎紧制度“笼子”，强化制度执行力，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2182855；邮政信箱：邢台市信都区泉北大街1089号邢台市妇联；电子邮箱:xtflh2182855@data.xingtai.gov.cn。

中共邢台市妇女联合会党组