来源:邢台市委巡察办 发布时间:2022-11-13 17:03:18 阅读量:3126
根据市委统一部署,2021年12月9日至2022年1月20日,市委第二巡察组对泉西街道党工委进行了常规巡察。2022年3月2日,市委第二巡察组向泉西街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项政治任务来抓
街道党工委在市委巡察组反馈意见后,把整改工作作为当前首要工作任务,立即召开党工委会议专题研究部署巡察整改工作,针对市委巡察组反馈的问题,就整改有关事项进行全面安排部署。为深化整改实效,组织召开巡察整改专题民主生活会,并要求各村(社区)党组织参照党工委巡察整改步骤进行相关对照整改。深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
二、整改落实的成效
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“学习贯彻习近平总书记关于‘三农’工作特别是发展壮大村集体经济的重要论述有差距”问题。一是制定2022年泉西街道党校教育培训要点,突出党的政治建设要求,加大党性教育力度,努力构建邢台特色党性教育体系,积极推进干部网络培训,推动教育培训高质量发展。开办好“泉西课堂”。坚持突出特色、提高质量,紧紧围绕街道中心工作,每周五下午“泉西课堂”开讲,巩固党史学习教育成果,建立学习常态化机制,力求依靠学习、团结党员、发挥作用、推动工作。二是建立乡土人才信息库,通过专题培训、实践锻炼、学习交流等方式开展教育和技能培训。与各级各类职业技术院校、就业培训机构、创业孵化基地等平台合作,运用网上教学等形式开展实用技术培训;结合农村集体“三资”管理专项清理行动,掌握村集体现有资产、资源,针对性地开展乡村振兴学习培训。注重从专业大户、农村实用人才、外出经商务工返乡人员、优秀退伍军人等群体中发展党员,支持他们通过在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才,从中遴选优秀人才纳入村级后备干部重点培养。
2.针对“开展党史学习教育不深入”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈问题和分管工作实际进行深入培析,并根据民主生活会上批评及指导意见,对个人对照检查材料进行再完善。二是制定干部联系群众制度,定期走访群众,解决群众工作生活难题。重点梳理“层出不穷”的新问题和“原地打转”的老问题,对照问题一项一项定措施,一件一件抓落实。严格执行党员“1+10”联系户制度,持续开展“党员一句话承诺”制度,有帮扶能力的党员与困难群众结成帮扶对子,设岗定责,定期服务。三是强化日常巡查力度。针对游商流动性大特点。街道综合执法队派专人负责,加大巡查力度和频次,形成高压整治态势。对游商宣讲占道经营对道路交通、市容环境等存在的危害,争取游商的理解和周边群众的支持。在早晚游商出现的高峰期加强执法力量。本着“文明执法、疏堵结合”原则,对辖区游商占道经营现象进行集中整治。
3.针对“关于落实意识形态工作责任制存在薄弱环节方面”问题。一是将意识形态工作纳入党工委理论中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。街道定期分析研判意识形态领域情况,党工委每年至少召开意识形态工作专题研讨会2次,并每年年底向上级党委专题汇报1次意识形态领域工作开展情况。加强对各村居意识形态教育培训,定期组织各村居召开意识形态培训会,做好意识形态培训工作。每月组织各村居至少开展1次习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进企业活动。二是泉西街道纪工委对涉事党员介入调查,做出相应处理。召开党员会议进行批评教育,加强对党员的教育和培训,重点学习中国共产党党章条例。
4.针对“贯彻落实党中央和省、市委决策部署不到位,落实新发展理念和市委“一三五十”发展思路有欠缺”问题。一是践行高质量发展理念。不盲目崇拜经济总量,把推动发展的立足点转到提高发展质量和效益上来,把主要精力放在促进经济结构不断优化、质量效益不断提高、内生动力不断增强上来。树立项目思维,明确招商思路。持之以恒抓好产业项目引进,重点瞄准“大好高优”项目招商。
5.针对“推动‘污染防治’工作不够有力”问题。一是成立办事处扬尘治理领导小组。以书记为组长,主任为副组长,各科级干部和各村居负责人为成员的扬尘治理领导小组。二是加强网格化管理,定期巡查。办事处科级干部、各村居负责人任网格长,定期对辖区内建筑工地、闲置地扬尘问题进行巡查整改。做好日常巡查。办事处扬尘员不间断对辖区建筑工地进行巡查,对发现问题的单位现场督促立行立改。三是针对生活垃圾清理不及时,环境脏乱差问题,即督促组织人员对社区生活垃圾进行全面清理,目前已清理完毕。
6.针对“维护基层平安稳定意识不强”问题。一是落实五包一责任,党工委书记亲自抓,包案科级干部,包片民警和村居负责人具体负责,压实信访责任。二是公示周六书记接访日,对较为活跃的重点信访人积极约访下访,建立良好的信息互通平台,和信访人保持联系,信访人也可随时联系预约接访。三是对不沟通难以做工作的重点信访人做到“三级听证”,合理的给予解决,不合理的缠访、闹访依规依法进行处理。对经济纠纷,合同纠纷等涉及法律的案件请区大调委调解员、律师和办事处调解员进行调解,引导信访人走司法程序。
7.针对“坚持和加强党的全面领导力度不够,党工委议事决策机制不完善”问题。一是建立健全党工委议事规则,制定泉西街道党工委议事规则和决策程序。二是坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末尾表态等规定,会议记录要体现每位发言者表达意愿,并注重档案的收集完整和保管。
8.针对“坚持和加强党的全面领导力度不够,深化街道改革不到位”问题。一是收回合并前的财务专用章,健全财务制度,加强业务培训。健全“大党建”工作机制,制定街道基层党建建设规范化制度化标准化实施方案,充分发挥基层党组织的领导核心作用。二是刻制经济合作社财务章,撤销合并前原社区银行账户,开设经济合作社账户,运行经济合作社模式,经济合作社重大事项实行经济合作社会议程序决议通过并公示。统筹街道人员配备,细化内设机构人员职责分工,严肃人事纪律、规范人事管理。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况方面
9.针对“党工委微信工作群泛滥,基层负担沉重,存在‘指尖上的形式主义’”问题。一是清理合并现有微信群。对微信群进行全面清理、分类处置,对使用频率低的进行解散,对可以合并的进行合并。二是加强统筹协调、信息共享,能自己填的就自己填,要求基层上报的,能合并的就合并,坚决杜绝同样的材料重复要、多头要等现象。
10.针对“出差审批流于形式”问题。一是对相关人员追责,二是对财务人员加强培训,今后严格执行差旅审批规章制度,杜绝预审制度流于形式。
11. 针对“为民服务意识不牢”问题。一是督促开发企业准备相关资料,协调相关部门补办回迁楼相关手续;二是积极对接市区政府和不动产交易中心办理不动产证,不动产证办理工作现已全部完成。
12.针对“党务政务村务公开阵地缺失”问题。一是安排专人负责,对党务政务村务公开专栏缺失的问题进行整改,制作安装三务公开专栏;二是对三务公开专栏内容进行全面更新,做到党务、政务、财务严格落实重大事项按要求公开,月月公开,有人维护,确保取得良好公开效果。
13.针对“存在执法不严谨”问题。一是加强执法队工作人员,积极参加相关部门组织的业务培训。二是日常工作中加强与各局沟通,办理案件时积极与相关单位和司法局进行联系对接,对案件办理过程进行监督指导,严格按照“三项制度”等要求规范执法全过程。
14.针对“‘村财乡管’执行不到位”问题。一是对相关人员进行批评教育,二是各村财务账簿由办事处村财统一保管,村级资金使用均走办事处审批。
15.针对“资产管理未按制度执行”问题。一是对相关人员进行批评教育,二是加强相关业务培训。
16.针对“对农村(社区)集体“三资”监督管理不严格,缺少有效监督机制,廉洁风险较为突出”问题。一是现已完成银行账户清理工作,且已将该居委会银行账户内资金转移至经济合作社银行账户。二是今后严格执行《农村集体财务管理条例》之规定,原各社区村集体资金转入经济合作社银行账户,统一由泉西办监管。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
17.针对“党工委对党建工作不重视”问题。一是党工委每季度专题研究一次基层党建工作情况,每半年召开一次党建领导小组会、每年至少听取一次基层党组织书记抓基层党建专项述职。二是党工委成员要履行好“一岗双责”,对分管领域党建工作直接负责,确保将每个条线、每个环节的党建工作抓到位。三是定期开展工作调度,交流工作经验,研究解决问题,推进任务落实。
18.针对“落实民主集中制不规范”问题。一是对相关责任人进行谈话提醒,强化集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项,提高科学决策、民主决策的能力和水平。二是发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围。拓宽社情民意反映渠道,建立重大事项社会公示制度和社会听证制度,实行决策的论证制和责任制。三是凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目的安排和大额资金的使用等,必须经过集体充分讨论,按照少数服从多数的原则作出决定。
19.针对“落实党内组织生活不严格”问题。一是拓展和创新组织生活内容,尽量贴近党员、贴近实际、贴近工作,增强党内组织生活的针对性实效性,提高组织生活的吸引力感染力。二是创新组织生活形式,在坚持学习文件制度、开会传达精神、开展党课教育、组织典型事迹宣讲等传统方式的基础上,组织开展学习观摩、社会实践、调查研究等活动,使党组织生活多样化、灵活化。三是开展党组织生活季度达标验收活动,对于未严格落实党内组织生活制度的列出问题清单,纳入未达标台账,督促整改落实、尽快达标。
20.针对“履行主体责任有差距”问题。一是党工委将每年总结党风廉政建设责任制落实情况及研究部署下一年度党风廉政建设的重点任务和工作思路,制定党风廉政建设责任制分工及责任清单,定期召开专题会议研究党风廉政建设工作,牢固增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设责任制工作,在营造风清气正、干事创业的良好范围。二是从贯彻落实全面从严治党的要求出发,加强日常监督管理,进一步压实各级党组织的党风廉政建设主体责任,以提醒谈话、组织约谈、民主生活会形式,推动咬耳扯袖、红脸出汗的具体化、常态化,恢复良好的党内政治生态,防止党员干部破纪进而破法,构建风清气正良好政治生态。
21. 针对“第一责任人责任和‘一岗双责’落实不到位”问题。一是切实落实第一责任人责任和“一岗双责”,推进全面从严治党,在工作中始终坚持党的领导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;二是实现党风廉政建设与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,统筹落实,在以后召开的民主生活会、年度述职述廉报告中对分管领域党风廉政建设情况进行对照检查。
22. 针对“纪工委监督力度较弱”问题。一是纪工委在今后的工作中,将坚持靶向施策、补齐短板、促进规范,持续加大监督执纪问责力度,推进基层党风廉政建设质量提升。二是对街道重要职能岗位和村居的廉政风险点及苗头性问题,主动监督,提前介入。不断提升监督执纪水平,确保纪工委监督责任落细落实。
23. 针对“巡视巡察整改不到位”问题。一是全街道一定切实提高政治站位,树牢底线思维,不折不扣抓好市委巡察组反馈意见整改落实。二是规范“三重一大”议事决策程序,完善党支部工作手册记录,认真研究制定整改措施,逐项梳理,确保巡察反馈各项任务措施整改落实到位。
三、下一步打算和措施
泉西街道党工委以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求,继续把巡察整改工作作为重要政治任务,持续巩固反馈问题整改成果,坚持目标不变、尺度不松、力度不减,始终坚持问题导向,紧紧围绕市委第二巡察组反馈的3大类问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固巡察整改成果。
抓紧抓牢“两个责任”。要履行从严管党治党主体责任,加强作风和纪律建设,持之以恒抓好整改落实工作,巩固整改成果,防止问题反弹。要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。
建立健全长效机制。在深入整改的同时,注重建章立制, 建立完善制度体系,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度,确保整改工作取得实实在在的成效。
充分运用整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进党风廉政建设为动力,努力营造全街道风清气正的政治生态,促进经济持续快速健康发展,提高辖区群众满意度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2606708;邮政信箱:信都区莲池大街866号泉西街道办事处;电子邮箱:mlxdyjqx@126.com。
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