根据市委统一部署，2021年12月9日至2022年1月20日，市委第一巡察组对綦村镇党委进行了常规巡察。2022年3月2日，市委第一巡察组向綦村镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

提高政治站位，增强整改自觉。坚决落实巡察反馈意见、做好巡察整改工作，是一项重要政治任务和政治责任。綦村镇党委把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，以坚决的态度、务实的作风、有力的举措，推动整改工作落实。邢台市委第一巡察组反馈意见后，3月7日镇党委召开党委会，对巡察整改工作进行部署研究，针对巡察组反馈意见，深刻反思存在的问题，深刻查找存在问题的根源，研究整改措施，要求全镇立刻行动起来，将整改工作与推动日常工作有机结合起来，以最坚决的态度、最有力的行动、最务实的作风全力抓好整改落实，确保真改实改、改彻底改到位。

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“以新发展理念指导乡村振兴方面有差距”问题。一是将新发展理念纳入党委理论中心组学习计划开展集中学习研讨，主动适应、把握引领经济发展新常态，更加注重以新的发展理念引导发展实践，助力乡村振兴。二是按照现代农业“三带一”协同发展思路,大力发展绿色、优质、高效农业。依托丰富的自然资源，重点推进以温泉休闲度假及生态旅游为主要内容的旅游休闲度假区项目。三是针对盗采砂石举报线索查实率较低问题，成立工作专班，现场核实，同查同处，进一步加大问题线索的查处力度。

2.针对“党史学习教育活动开展不够扎实”问题。一是加强对办实事计划的事前申报、事中督查检查、事后验收等过程进行把关。二是制定了办实事计划，规范办实事计划流程。

3.针对“意识形态工作有待加强”问题。一是强化正面宣传。利用村大喇叭、小马扎宣讲小分队、百姓议事厅微信群等宣讲党的各项利民惠民方针政策及理论知识。加强农村文化阵地建设，利用农家书屋等组织开展活动，丰富群众文娱生活。二是开展志愿服务。依托学雷锋志愿服务站、新时代文明实践所持续开展志愿服务活动。入户开展文明宣教、理论宣讲、志愿帮扶等活动，多办利民惠民实事。做好弱势群体帮扶工作，减少群众因贫信教和因病信教。三是加强宗教场所管理。严格落实疫情期间宗教场所“双暂停”要求。持续开展宗教场所“四进”建设。

4.针对“污染防治工作不够扎实”问题。一是定期对朱庄水库附近二级水源保护地进行巡查，确保不出现新建鸡舍；二是确保养殖户规范处理鸡舍废污，粪污收纳池做防渗处理并定期清理外运，避免养殖户废污污染水源。

5.针对“平安建设有待加强。网格员管理不严格”问题。一是加强组织领导，压实整改责任。充分调动网格管理员、网格长、网格指导员、网格员工作积极性、创造性，建立以岗定责、以绩定酬、费随事走、权责统一的考核机制。二是建立“日走访、周分析、月汇总”工作机制。三是制定《綦村镇网格员管理制度》，加大管理考核。网格员考核结果与绩效补贴挂钩。

6.针对“疫情防控工作存在短板”问题。一是加强组织领导。调整了綦村镇疫情防控总指挥部、前线指挥部。开展了封控、全员核酸桌面推演。二是全面加强人员排查。加强群众自报，通过互联网、广播宣传，进一步提升群众报备意识。强化基层排查。建立人员台账，明确包联责任，加强人员基层排查。三是扎实做好人员管控。对居家人员落实管控措施。支书、网格员定期上门检查，确保管控措施到位。四是切实加强常态化防控。成立了80人的戴口罩宣传员和疫情防控指导员队伍，宣传引导群众外出戴口罩、引导红事停办缓办、白事简办，做好常态化疫情防控工作。

7.针对“班子成员分工不够合理”问题，已对生态环保工作分管领导进行调整，并对重点工作进行全面梳理，调整了部分分工。

8.针对“对村干部的监管不到位，存在宽松软”问题。一是充分利用“廉洁邢台”和“清廉沙河”两个微信公众号，不定时在镇村干部微信群里发布典型案例，加大对违法违规典型案例的宣传。二是召开全镇警示教育大会，通过组织观看警示教育片、通报违规违纪的典型案例，用身边事教育身边人，从而提升廉洁履职能力，筑牢拒腐防变思想的道德防线。三是充分发挥村纪检委员、监察联络员、村务监督委员会“三支队伍”作用。四是镇纪委加大对村干部的监督检查，在疫情防控、村务公开等方面开展检查，对发现的问题立即整改。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

9.针对“形式主义依然存在”问题。一是清理冗余微信工作群。二是制定《綦村镇微信工作群使用管理制度》，对微信工作群日常使用管理、新建群审批流程及建群原则、微信群保密要求做出明确规定。每周发布两次保密提醒语，杜绝泄密事件的发生。三是进一步修订完善了《綦村镇内部控制制度》，并严格执行。

10.针对“慢作为、存在土地承包费拖欠”问题。制定《綦村镇农村集体“三资”管理制度》，加强对合同履行的管理，规范其运行。

11.针对“有的村存在违规发放补贴”问题。一是按照谁审批谁负责原则，违规发放补贴已追回并存入村委会账户。二是进一步修订完善了村级财务管理制度，并组织相关财务人员认真学习并严格执行。

12.针对“综合服务审批职能发挥不充分，线上办理率低”问题。一是认真学习上级部门关于行政综合服务中心的制度规定，加强对业务经办人员的培训力度，充分提高工作人员政治素质和业务能力。二是强化为民服务意识，积极改进综合服务中心的审批服务理念、制度、作风，全面梳理122项办理事项清单，优化了各项审批服务流程，促进了各村群众线上办理业务的积极性，进一步提高了我镇行政审批服务效能。三是加强审批网络建设，推进实体大厅与网上大厅无缝对接，实现了一站式流程管理，进一步增强我镇政务服务能力，为群众办事提供了优质高效便捷的服务，更好发挥了综合服务中心职能。

13.针对“资金管理不规范”问题。一是针对个别村白条下账问题，举一反三进行自查。二是进一步完善了村级财务管理制度，加强村级资金监管，杜绝白条下账及大额支出无明细问题。

14.针对“资源底数不清”问题。一是按照农村集体“三资”专项整治工作安排部署，通过张贴通告、悬挂条幅、微信群宣传的方式，督促村摸清底数，建立台账。二是聘请第三方公司，对下延巡察的5个村进行测量，彻底摸清村里资源底数，分清土地承包界限。三是加强“三资”日常监管，不断完善管理机制。

15.针对“‘三资’专项整治任务艰巨”问题。一是开展清产核资工作，摸清村内资产资源资金底数，建立台账，录入系统。二是已完成资产移交工作，对于村内资产进行了上账处理。三是对镇域范围内20%的村完成了审计工作，对各村的财务状况进行审计，确保财务规范。四是开展电脑记账工作，通过对村内财务人员的业务培训，提高其电脑记账水平，保障电脑记账工作能够有序开展。五是开展村内集体经济合同清理规范工作。六是按照上级关于村务公开的相关要求，充分明确村务公开的具体工作要求，进一步推进綦村镇村务公开制度化、规范化建设。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

16.针对“2019年綦村镇有3个村党支部因工作不力、长期不发展党员，被列为后进支部”问题。选派镇机关年轻干部到村任党支部副书记，充实村党支部队伍，提升党支部建设水平。结合村党支部书记履职培训、两委干部参加“万人示范专题网班”、包村干部“传帮带”，线上线下加强村干部学习，增强工作实践技能，进一步提升村两委干部思想业务素质水平。

17.针对“发展党员不规范”问题。进一步加强发展党员工作规范化、制度化，镇研究制订了綦村镇《关于加强全镇党员发展和管理的实施方案》，建章立制，长期坚持。

18.针对“党费收缴不规范”问题。研究制订綦村镇《关于进一步加强全镇发展党员和党员管理的实施方案》，对党费收缴、使用和管理作出具体要求。

19.针对“流动党员管理不到位”问题。一是研究制订綦村镇《关于进一步加强全镇发展党员和党员管理的实施方案》，对流动党员管理工作作出具体要求；二是明确专人管理，促进党员管理工作提标提质。

20.关于“镇党委管党治党履行主体责任不力”问题。一是将全面从严治党工作纳入全镇工作总体规划，充分发挥党委书记第一责任人职责，进一步修订《綦村镇落实全面从严治党主体责任清单》，强化责任担当压实主体责任，班子成员逐一签订《党风廉政建设责任制承诺书》，镇党委书记与班子成员签订《綦村镇2022年度落实全面从严治党主体责任书》，形成了责任明晰的主体责任落实体系，推动全面从严治党向纵深发展。二是结合党委理论中心组学习、主题党日等活动，坚持集中学习和自学相结合、线上和线下相结合，组织全镇党员干部认真学习党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，有效提升党员干部政治理论素养和勤政廉政意识。召开綦村镇机关干部作风纪律整顿大会，要求镇机关全体干部严格落实各项工作制度，遵守各项工作纪律，严格机关作风建设。三是强化制度建设。新修订完善《綦村镇干部管理制度》，严格按照工作制度管事管人，严抓制度建设促进机关作风转变。

21.关于“镇纪委履行全面从严治党监督责任不到位”问题。一是镇纪委强化执纪审查，认真调查核实每一起案件，确保高质高效完成线索办理。二是积极参加上级纪委开展的各项业务培训活动，努力提升镇纪委履职尽责能力。三是全面运用监督执纪问责工作“四种形态”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过抓早、抓小、抓苗头，及时把纪律作风等方面存在的问题解决在萌芽状态。

三、下一步打算和措施

巡察反馈问题整改取得了阶段性成效，下一步，綦村镇党委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续用力、久久为功，以更高的标准、更实的作风、更严的纪律巩固和扩大巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8631563；邮政信箱：沙河市綦村镇人民政府；邮政编码：054106；电子邮件：qczbgs1563@126.com。