根据市委统一部署，2021年12月9日至2022年1月20日，市委第三巡察组对宁晋县农业农村局党组进行了常规巡察。2022年3月7日，市委第三巡察组向宁晋县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

巡察组反馈巡察意见后，农业农村局党组高度重视、立即召开专题会议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向、对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“局党组学习习近平总书记关于‘三农’工作的重要讲话和指示批示精神不够，学深悟透差距较大”问题。依据县委理论中心组学习安排制定党组理论学习计划，组织学习中央农村工作会议精神和中央一号文件精神，以及习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，认真学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，要求党组成员严格按照规则开展学习。

2.针对“党史学习教育活动重形式轻效果，结合实际不紧密”问题。将县重点工作细化分解到每个股站，所有股站每月、每季度上报工作开展情况及下一步谋划。

3.针对“意识形态阵地建设有差距”问题。一是每月召开理论中心组学习的情况通过微信公众号发布，加强机关干部对意识形态学习的重视。二是高度重视“学习强国”平台的学习和应用，实施每周情况通报，抓好常态化学习。

4.针对“服务农业生产、为群众办实事和改善人居环境不到位”问题。一是成立由县级领导任组长的乡村振兴行动推进小组，为促进全民增收制定切合全县实际的工作方案。二是在中央二台《第一时间》栏目连续播放宣传“宁晋羊肚菌”一个月。三是制定2022年特色种植产业考核办法，完成任务分解，起草《宁晋县2022年特色种植产业推进方案》。四是为项目出水口采购配备加长节，项目设计时增加了出水口加长节，作业通道、边沟进行修复，对损毁的树木进行补植，对2021年度高标准农田的作业通道设置进行调整，要求所有通田间道路的位置全部设置作业通道。五是提高粪污处理站和吸粪车使用效率，填补农村公益粪污处理空白。

5.针对“局党组对农业污染防治工作重视不够”问题。局党组多次召开会议，安排部署环保工作，对农药包装废弃物回收、农膜回收、粪污处理等工作进行安排部署，制定了《宁晋县农业农村局生态环境保护方案》。

6.针对“农业保险工作滞后，防范风险预案不充分”问题。聘请专家团队，加强培训指导，并运用先进的科技手段对菌种进行DNA 鉴定。积极协调各保险公司，开发新的险种。

7.针对“免疫政策把握不准，疫苗接种（含加强针）催办不到位”问题。在分包小区显眼位置张贴宣传条幅，讲解防疫政策，解除居民的顾虑，鼓励大家完成疫苗接种工作。加大宣传督促力度，包联人员通过电话沟通、入户督促等形式充分督促按时完成疫苗接种工作。

8.针对“在合力推进乡村振兴工作体制机制上不够完备”问题。理顺单位职责及内设机构职责，做到职能到位、不缺位、不错位，彻底解决人员混岗问题。

9.针对“农业农村局和乡村振兴局领导班子职责不清，和原大曹庄农场管理区农业局领导班子职责至今还未理顺”问题。认真总结原因，并形成专门报告已上报县委、县政府。

10.针对“机构改革整合不彻底，职能划转不到位”问题。取消自设机构，相关人员回所属机构工作，另外向县编办申请增加编制数，在一定程度上解决人员配备同实配不一致现象。同时加强法律法规学习，搞好培训、提高业务能力。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

11.针对“数据冲突，无法合理支撑”问题。确定数据负责人，对数据准确报送，加强沟通、协作，统一认识，防范同类差错的发生。明确由科室具体人员负责核实统计数据，局相关股站长负责对数据的真实性进行审核和对外数据的提供，确保数据来源的统一性、真实性。

12.针对“落实上级文件照抄照搬”问题。对农经股相关所有文件进行梳理，重点对县产权改革文件、土地承包纠纷调解仲裁文件进行梳理，发现一起整改一起，杜绝照搬照抄。

13.针对“执行财经纪律不严格”问题。一是严格管理省级项目剩余资金，严格按照财务管理规定进行支出。二是修改完善了《宁晋县农田建设项目管理办法》，对签订补充合同进行了规范。三是认真学习研究上级文件，严格执行上级实施方案要求。

14.针对“文件成摆设，家庭养犬强制免疫零作为”问题。农业农村局配合公安机关加强宣传活动。各社区（小区）通过张贴通告、发放“致养犬居民的一封信”“倡议书”等形式加强宣传。

15.针对“问题户厕整改不到位，问题频发”问题。一是对实际发生的厕所问题实行随时发现随时整改，实现动态清零，建立农村户厕问题摸排整改机制。二是对改厕台账中出现的一张改厕效果图在多户多村出现的问题，督促乡镇进行重新补拍照片，同时引以为戒，对以后的改厕台账严格管理，对照片的准确性加强监督。

16.针对“建议提案答复简单敷衍”问题。对人大政协所有建议提案进行梳理，对答复进行补充完善，并重新征求代表、委员意见建议，同时加强相关工作人员的业务培训指导，严防类似事件再次发生。

17.针对“上级补贴发放不及时”问题。在平时积极与财政部门和市级加强沟通，及时拨付县财政下达资金。

18.针对“日常执法宣传监督不到位，案件处理简单”问题。对执法新政策、新法规加强学习，普及法律知识。进一步围绕高毒农药的清理和“两制”的要求，对农资门市加强监管。严格按照法律法规流程进行案件审理。

19.针对“重大问题研究不充分，盲目决策，存在隐患”问题。多次学习“三重一大”精神，坚决做到事前请示、事中汇报，讲原则，讲规矩，公平、公正开展各项工作，接受监督。

20.针对“农村集体经济组织选举把关不严，大量人员带‘病’上岗”问题。按照有关法律法规对带“病 ”上岗人员进行处理，涉及到的村已按程序更换监事会成员。

21.针对“村财乡管把关不严，村务公开流于形式”问题。结合全市正在开展的“三资”整治专项行动，制订《宁晋县农村财务内部控制制度》、《宁晋县农村财务“委托代理服务制”工作流程图》、《村民主理财小组工作职责 》、《财务公开档案管理制度》几项制度并且制牌上墙。各村在“三资”整治专项行动期间进行财务公开，包括：财务计划、收支明细、专项开支、资产资源、债权债务、收益分配等，对排查出的未及时入账的固定资产进行了入账。

22.针对“ 土地流转项目‘绕过’交易平台，监管缺位”问题。严格按照《宁晋县农村产权流转交易管理办法》第十一条的要求，指导各乡镇按照文件规定以及县农村产权流转交易中心固定程序。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

23.针对“农村集体产权制度改革工作不到位”问题。全县364个村股份经济合作社全部完成开设银行账户和刻制公章，确保村集体经济组织正常健康运转。

24.针对“党组对党建工作重视不够”问题。一是组织召开支部书记会议，部署全年党建工作重点，将党建工作列为党组会议议题。二是与退休党员联系沟通，对退休党员的情况进行摸底，组织有行动能力的退休党员集中学习两会精神，并召开座谈会，听取他们对农业农村工作的意见建议。

25.针对“专业人才队伍建设存在‘青黄不接’问题”问题通过“传帮带”、组织参加各类技术培训等方式，加强对中青年技术队伍的建设。

26.针对“党组对干部疏于监管”问题。已与机关各支部书记进行沟通，今后的人员处分按照程序及时在支部会议进行通报，并留存会议记录。

27.针对“管党治党主体责任不强”问题。一是已召开党风廉政建设工作会议，制定了2022年党风廉政建设工作要点，不定期召开党风廉政建设工作例会。二是时刻警醒自己，要以更加严谨的态度对待每一份工作，确保不出现纰漏。三是制定年度工作计划，召开警示教育大会，及时将身边发生的违纪行为传达到机关每一位工作人员。

28.针对“‘一岗双责’落实有差距”问题。一是编发廉政建设工作通知，由分管领导组织，对其分管股室召开廉政谈话，照片及廉政谈话记录留存备查。二是签订了由党组书记对班子成员、主管领导对科室负责人的廉政建设责任书。三是统计各个股站廉洁风险点。

29.针对“对巡察发现问题整改不到位”问题。对行政编制配备情况进行整改调配，超编问题得到有效控制，超编数逐年减少直至完全化解。

三、下一步打算和措施

局党组将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5510255；电子邮箱：njyqcmmf@126.com。