根据市委统一部署，2021年12月9日至2022年1月20日，市委第四巡察组对北塘疃镇党委进行了常规巡察。2022年3月2日，市委第四巡察组向北塘疃镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓 

为切实做好问题整改工作，镇党委成立整改落实工作领导小组，镇党委主要负责人任组长，下设办公室，由党委委员、纪委书记任办公室主任。针对巡察组反馈意见，深刻反思存在的问题，深刻查找存在问题的根源，研究整改措施，做好巡察整改工作。

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“谋划‘三农’发展工作重视不够”问题。坚持把党建引领作为推动乡村振兴的关键，在推进农业结构调整工作中，充分发挥农村党组织和广大农村党员干部在产业发展、培育亮点中的领导核心和示范带动作用，形成了以葡萄、油蟠桃种植为主体，无花果、麻山药等特色种植为补充的“1+2+4”产业布局（“1”是曹寨油蟠桃产业园；“2”是葡萄产业带、桃产业带。“4”是无花果种植基地、樱桃种植基地、红薯种植基地、麻山药高油花生种植基地），全镇葡萄种植面积1.4万亩，品种包括红宝石、阳光玫瑰、巨峰等，涉及24个村；桃树种植面积1.2万亩，品种包括油蟠桃、春雪、枣蟠桃、冬桃等，涉及31个村；全镇共有合作社43家，家庭农场75家，暖棚500余亩，先后成功承办了葡萄节、油蟠桃节、农民丰收节等大型活动，取得了良好效果。

2.针对“关于推进‘三资’整治不平衡”问题。镇东庄、丁庄村等村对全村“三资”情况全面进行排查，摸清本村资产资源底数，并按上级要求每月进行全面公开公示。

3.针对“美丽乡村建设以点促面不够”问题。一是领导重视人居环境工作，开展专项行动。专门召开全镇非重点村人居环境整治提升部署会议，结合美丽乡村建设标准，对29个非重点村人居环境开展整治提升专项行动，对标提升，镇村两级层层抓落实，达到了预期效果。二是强化协作，压实第三方责任。第三公司作为镇环卫承包公司，积极参与镇开展的人居环境提升行动，发动在镇所有的环卫人员，对29个村实施整治清理，目前达到了村内村外、房前屋后干净整洁，做到了村村垃圾日产日清。三是加强宣传，提高环卫意识。对全镇33个村开展宣传，通过大喇叭、微信群等形式宣传环境卫生法律法规及《农村环境卫生公约》，落实门前三包责任制，使群众提高环卫自觉意识，提升环境卫生和生活质量。目前镇群众自觉参与到环境卫生整治中来，环卫意识得到极大提高。

4.针对“污染防治监管不到位”问题。在2022年镇各村重新安排露天禁烧巡逻队伍，做到24小时巡逻，成立微信群按时上传巡逻水印照片，配置消防车辆，露天焚烧现象得到有力控制。目前镇秸秆禁烧污染防治工作有明显改善。

5.针对“落实殡葬改革不力”问题。一是建立患有大病重病的相关人员台账。二是建立75周岁以上人员的信息台账并对全村60周岁以上老人进行走访认证，防止出现死亡不火化现象。三是各村加大宣传力度，公布举报电话。四是通过村规民约，对违反殡葬改革政策的人员及直系亲属给予相关政策约束。

6.针对“议事规则执行不严”问题。严格按照议事规则要求，规范填写发展党员及党员转正会议记录，将党政联席会议与党委会议分开记录。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

7.针对“担当意识不足”问题。制定防贫防返贫工作方案，按照《方案》规定组织村级防贫工作人员定期开展预警核查、入户排查，切实做到不漏一户不漏一人。

8.针对“服务意识淡薄”问题。召开班子会，对行政综合服务大厅人员进行重新调配，对所有业务人员进行重新分工，严格落实AB岗制度，建立限时办结制度、一次性告知制度、服务承诺制度、首问责任制度，投诉举报制度等，确保各项制度落到实处。

9.针对“惠农利民政策宣传不到位”问题。一是召开“三会”，推动全村养老保险缴纳工作。即村“两委”召开班子会，专门研究18-25岁群体养老保险缴纳工作。召开党员会，发动有影响力的党员开展养老保险缴纳宣传工作。召开村民代表会议，督促村民代表开展养老保险缴纳宣传工作。目前收到了较好的效果，青年对缴纳养老保险积极性明显提高。二是开展帮扶，提高18-25岁群体收入水平。村“两委”利用县打零工平台、熟人介绍工作等媒介，积极把没有工作的18-25岁群体闲散人员推荐到平台媒介上，让他们有收入来源，能交得起养老保险。三是加强宣传，提升18-25岁群体缴纳意识。村“两委”班子成员分组入户，有针对性的对18-25岁群体做宣传工作，改变他们认识不足、积极性不高的局面。目前18-25岁群体养老保险意识得到了极大加强。

10.针对“账目管理混乱、应记未记固定资产、应缴利息未上缴国库、报销手续不规范等”问题。一是严格按照财经制度要求，建立总账、银行存款日记账。二是对村级基础设施建设形成的资产移交到村，记入村固定资产账。三是将利息上缴财政。并对未附票据和依据的项目，补齐票据和依据，无财务主管签字的手续，经财务主管审核后进行了补签。

11.针对“村财乡管”制度执行不严、原始凭证附件不完整、存在大额支现、低价发包集体土地、集体资产交接不及时”问题。一是委托第三方对所辖村开展财务审计并出具审计报告。严格按照村财乡管制度要求，所有村级财务支出事项实行分级审批，由村两委提出申请，村理财小组审核，包村干部和区长审核，镇财务主管审批。二是镇村两级重新对该凭证涉及的事项进行了审核，对缺少的手续进行补充，今后严格按照现金管理规定执行，坚决杜绝该行为的再次发生。三是等合同到期后按现行市场价格进行调整。四是在镇财经机构监督下已安排新旧两届支部书记进行交接。严格规范落实财务管理制度，对财务管理方面可能出现的问题要做到早发现早处理早改正。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

12.针对“重业务、轻党建和发展能力弱以及发展党员程序不规范”问题。一是配齐配强党建办公室的人员力量,党建办主任由镇组织委员兼任。二是结合枣园村现有优势，合理合规利用村集体收入，积极拓宽增收渠道，促进枣园村的经济发展。三是严格规范发展党员程序，对已发展的党员进行逐一检查，存在问题的完善相关材料，对今后准备发展的切实做到合理规范手续完整。

13.针对“落实全面从严治党主体责任和党委书记‘第一责任人’责任压力传导不到位、镇纪委落实‘三转’不到位”问题。一是出台相关从严治党主体责任文件，明确分工，责任到人，落实好党风廉政建设各项工作。严格按照规定执行受到党纪处分的党员在党员大会宣布程序，切实起到以案为鉴、教育一人、警示一片的效果。同时严格落实党风廉政工作责任制，按规定召开廉政警示教育会议，警示在前、防范在前。二是加强纪检监察组织队伍建设，重新调整镇包村干部及服务大厅人员安排，明确专职纪检干部不得兼任与纪检无关工作，确保纪检干部专职专用，着力解决纪检干部专岗不专职的问题，确保镇“三转”工作落实到位。     

三、下一步打算和措施

（一）进一步加强学习，提高政治站位。各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（二）突出问题导向，全面抓好整改落实。镇党委主要负责人作为巡察整改工作“第一责任人”，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任人、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全镇各项工作落到实处。

（三）建立整改落实长效机制。更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，持续完善党的各项制度建设，对已经建立的制度加强执行力。坚持阶段性和长期性相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，持之以恒深入改，着力在“长”“常”上下功夫，形成长效机制，巩固扩大整改落实成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3719555；邮政信箱：广宗县北塘疃镇北塘疃村政通路1号北塘疃镇人民政府；电子邮箱：bttzdw@163.com。