根据市委统一部署，2021年12月9日至2022年1月20日，市委第二巡察组对南石门镇党委进行了常规巡察。2022年3月1日，市委第二巡察组向南石门镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

镇党委始终将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务摆在突出位置，坚持问题导向，综合施策、标本兼治、立行立改、全面整改。第一时间召开党委会议专题研究巡察整改工作，成立巡察整改落实工作领导小组，针对巡察组反馈的问题，印发了《中共南石门镇委员会关于落实十届市委第二巡察组反馈意见的整改方案》。党委班子和整改工作领导小组先后5次专题研究部署巡察整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。巡察整改工作领导小组办公室多次召开会议，推动各项问题逐一销号，各项问题整改一贯到底，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“村集体经济收入缺乏有针对性的长远发展措施，收入来源单一”问题。一是组织召开推动全镇农业发展动员会，传达学习中央1号文件，认真贯彻落实文件精神；二是制定2022年度种植结构调整实施方案及5年发展规划。

2.针对“三年来没有专题研究意识形态工作，未按要求向上级党委汇报；桃花村使用集体物资修建村内一座“小庙”；大中尹郭、东石门文化广场缺少活动器材，达不到群众需要”问题。一是坚持把做好意识形态工作作为第一位的政治责任，落实意识形态工作管理制度，党委书记为意识形态工作第一责任人，带头承担好党委领导班子的主体责任，制定党委理论学习中心组学习计划，坚持每半年对意识形态工作进行专题研究，按要求及时规范向上级党委汇报；二是对大桃花村问题进行深入核查，坚持立行立改，查看物资折价退回情况，镇纪委进行提醒谈话，全镇举一反三，进行摸排；三是积极对接区文旅局，实地查看文化广场面积情况，上报文化器材配备申请，沟通上级部门早日落实器材配备，中尹郭、东石门村积极筹措资金，力所能及配备活动器材。

3.针对“2020年已取缔的小作坊，今年年初发生反弹，没有第一时间发现，被市环保局通报”问题。一是制定全镇小作坊、散乱污排查方案；二是建立长效机制，针对易引起反弹的重点区域、重点行业进行专项梳理，确保整改到位。

4.针对“近三年，辖区内被上级环保部门和领导发现环境污染问题并问责达6次”问题。一是围绕环保重点问题，研究制定排查方案；二是加强巡查，增加调度频次，确保辖区内不出现任何环保问题。

5.针对“2019年以来谋划的1000亩桑葚基地、1500亩生态观光园、万亩酸枣基地等农业结构调整项目至今没有起色”问题。一是大力开展招商引资，着力引进农业种植大户，不断扩大种植规模；二是结合农村经济合作社，强化模范村带头作用，推动项目进展。

6.针对“在疫情期间，村民结婚办喜事，村支书未按规定及时上报”问题。一是第一时间传达学习上级文件和会议精神，安排部署全镇疫情防控工作，并压实“属地管理”责任，党支部书记是各村（社区）疫情防控第一责任人。二是积极动员党员、热心群众参与疫情防控工作，发挥网格员和志愿者作用，做到疫情防控人人知晓、人人参与，落实“红事缓办、白事简办、庙会停办、聚会不办”等要求，形成全镇上下齐抓共管的浓厚氛围；三是对重点人群排查到位，做到排查和防控不留死角、不漏一人。

7.针对“超编和缺编情况共存”问题。一是安排专人负责机构编制工作，及时将已调走人员去编；二是积极与区委组织部、区委编办、区人社局沟通，申请增加事业编工作人员，解决缺编问题，充实工作人员力量。

8.针对“综合行政执法队现有情况还不能满足实际工作需求”问题。一是整合使用镇综合执法队和镇生态环境办公室人员力量，组建联合执法队伍；二是增配一辆执法车。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

9.针对“文风会风不实，巡察谈话反映镇里会议太多、太长”问题。一是有计划安排会议，减少会议数量；二是能以通知电话形式部署的，不再召开会议；三是确需召开的会议要做好会前准备，精简程序，缩短时间，突出会议主题，确保会议有效性；四是严肃会风会纪律，严格请假、签到制度。

10.针对“为防止车运造成扬尘，要求企业出厂车辆一律冲洗，不考虑冬天天气状况，导致路面湿滑结冰，存在安全隐患”问题。一是组织召开培训会，对企业扬尘治理进行专项培训；二是强化执法人员柔性执法。

11.针对“在全镇燃气安全隐患大排查中，姚平村34个燃气安全阀缺少安装”问题。安装燃气安全阀。

12.针对“医疗保障惠民政策宣传动员不到位,参保率在全区排位倒数第一”问题。一是加强政策宣传，利用群众报销得到实惠的案例进行教育引导。二是进一步摸清在外缴职工保险人数，核准任务数。

13.针对“群众多次反映邢左路西出市道路口未安装路灯，影响夜间上下班通行，该问题一直未能解决”问题。一是积极协调上级部门，邀请主管领导现场调研，推动了邢左路西出市道路口路灯的安装。二是协调道路两边村庄，在村口安装照明设施。

14.针对“对村集体“三资”家底掌握不全面，各村具体有多少集体资产、多少可用资源统计数据不太准确”问题。一是强化重视程度，成立领导小组；二是镇农业综合服务中心会同镇财政所、镇民政办等有关部门，根据各自职责，加强对农村集体“三资”管理工作的指导和实施，建立制度，规范管理；三是对32个村“三资”全面审计，掌握详细底数。

15.针对“存在公款私存、大额使用现金、白条下账、资产不实，固定资产不记账、项目建设未招投标、出借集体资金等问题”问题。一是查摆问题，对出现问题进行全面整改；二是建立长效机制，规范“三资”管理；三是就出现问题的村居，提出处理意见。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

16.针对“三年来，镇党委没有对党建工作年度计划、要点等工作进行专题研究”问题。一是根据信都区委组织部制定的《2022年全区组织工作要点》，制定南石门镇2022年度党建工作要点，并并召开党委（扩大）会进行了专题研究。二是党委对党支部的考评参照“两委”班子评价结果进行，详细制定年度农村“两委”班子和农村干部考核工作方案，同时加强对《党支部工作手册》填写规范的督导检查。

17.针对“南石门镇现有农村党员1822名，其中35岁以下党员343名，占18.8%；60岁以上党员906名，占49.9%”问题。一是谋划发展党员工作，制定《南石门镇2022年发展党员计划》。二是培养35周岁以下入党积极分子，并从中发展年轻党员。

18.针对“违纪问题频发。镇党委用身边典型案例开展警示教育不够，党员干部不清楚2021年受到严重违纪处分的党员情况。”问题。一是每月召开一次常态化警示教育大会；二是针对违纪问题频发的环节和领域召开专题警示教育大会；三是增加警示教育大会典型案例通报数量，切实起到用身边事教育人的效果；四是严格按照规定要求，做好处分决定的宣布工作。

19.针对“三年来，镇纪委处置问题线索17件，仅1件为自办案件。”问题。一是每周五开展“学习一小时”活动，定期组织镇纪委干部进行业务培训，增强办案水平和业务能力；二是对受理信访线索进行“回头看”，聚焦群众身边腐败问题，着力查处一批典型案例；三是镇纪委不定期走访群众，倾听意见，及时发现问题线索，提升自办案件数量。

20.针对“上次巡察反馈的执行村财镇管制度不严格，监督不力、在实施人居环境整治工作中资金统筹不够、农村拆迁补偿款长期不到位等问题依然存在”问题。一是制定农村集体财务审核管理办法，并明确专人负责审核把关；二是对拆迁补偿款长期不到位问题，积极对接上级部门，争取尽快拨付。

三、下一步打算和措施

(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一举一反三，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委的主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。严格落实镇纪委监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我镇干部廉洁从政，营造风清气正的政治生态。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2995433；邮政信箱：邢台市信都区周公村；电子信箱：xxnzgov@163.com。