根据市委统一部署，2021年12月10日至2022年1月20日，市委第六巡察组对临西县农业农村局党组进行了常规巡察。2022年3月3日,市委第六巡察组向临西县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，为提高全体干部职工巡察问题整改的责任意识，局党组从思想根源上出发，组织召开全体会议集中强调、分管领导组织分管股室再次强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践，全员齐心协力抓整改，不折不扣落实好巡察整改工作。根据巡察反馈意见，局党组召开了巡察反馈整改落实会议，研究制定《关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》，对每个巡察反馈问题均指定到人，杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生，对问题清单式逐一整改落实，确保整改落实到位，激励全局干部职工以更加饱满的热情和不断进取的精神投身到全县农业农村工作中，勇创佳绩，为建设“经济强县，美丽临西”贡献力量。

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述不深入”问题。召开党组扩大会议，学习习近平总书记关于“三农”工作重要讲话和指示批示精神；认真谋划了粮食生产和产业发展项目。根据上级要求和县实际制定《临西县2022年大豆玉米带状复合种植实施方案》，大力支持大豆玉米带状复合种植；结合乡村振兴局认真谋划第一批2022年度财政衔接推进乡村振兴产业项目。

2.针对“党史学习教育中‘我为群众办实事’活动不扎实”问题。一是及时召开“我为群众办实事”活动整改部署会，要求所有党员干部要真心实意地为群众办实事、办好事，不搞形式化。实施完成后要及时记录汇总，台账做到叙述清晰，内容全面。二是对本单位重点民生实事进行宣传报道，通过媒体接受更多的群众监督。切实将此项工作做实做细，把解决群众的急难愁盼当成自己工作的目标和方向。

3.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。切实加强对意识形态和宣传教育工作认识；制定《中共临西县农业农村局党组严格意识形态工作细则》，加强和改进局意识形态工作，严格按照党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，将意识形态纳入党组成员民主生活会对照检查内容和年度“三述”报告重要内容，推动全局意识形态落实。

4.针对“落实上级决策部署不到位”问题。研究制定《临西县2022年特色种植产业推进的方案》，在市定任务面积的基础上，提升县定任务面积，安排专门人员负责，每月统计各乡镇特色种植面积，努力打造“一乡一业”“一村一品”成方连片规模种植，建设一批百亩、千亩以上的特色种植基地，并对特色种植的情况进行现场查看、技术指导。同时，通过引导、宣传、典型示范带动等形式积极鼓励农户、种植大户、家庭农场、合作社、涉农企业等新型经营主体加入到特色种植行列中。

5.针对“农业农村局对所招商项目跟踪服务有差距”问题。对招商项目以乡镇为单位实行局领导包联制度。

6.针对“信访风险预判和处置不及时”的问题。为了消除已退休但不能办理退休手续人员的信访隐患，多次与信访人沟通交流，现已达成一致意见。同时，充实信访工作人员力量，每季度在党组会议上讨论研究安排部署信访工作，及时发现信访隐患，做到第一时间发现、第一时间解决，做好解释说明，取得信访人的理解。

7.针对“党组对落实常态化疫情防控工作重视不够”问题。对包联小区实行网格化管理，进一步明确了包联人的责任和义务。成立督导组，持续对农村疫情防控工作进行督导检查，发现问题及时整改落实。

8.针对“执行议事规则不严格”问题。制定《临西县农业农村局财务管理制度》，对大额资金的使用做出详细的规定，各项经费开支单项在5000元以上的事项和单项采购金额及专项资金超过1万元的事项均需经局党组会议研究。

9.针对“对党员管理抓得不紧”问题。一是加强党员组织关系管理。在党员组织关系集中排查的基础上，每年结合党内统计，以党支部为单位，年底前开展一次党员组织关系排查，全面掌握党员队伍状况。运用排查结果，健全党员管理台账，建立党员管理信息库，完善党员组织关系接转手续，规范党员档案管理。二是从严从实做好处置不合格党员工作。根据中央要求和上级统一部署，切实履行管党治党政治责任，稳妥慎重，按照调查核实、上级预审、形成决议、上报审批等4步程序。对受到处理的党员，党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施认真做好思想政治工作。三是加强激励关怀帮扶。对作用发挥好、群众口碑好的党员，要及时表彰奖励，加大优秀共产党员宣传表彰力度，使党员感受到“做党员光荣”“当先进自豪”，引导广大党员见贤思齐、争创一流，发挥先进典型的示范带动作用。要多同党员谈心，及时掌握思想动态，做好思想政治工作。生活上要关爱，常到困难党员、老党员家里坐坐，解决他们的实际困难。

10.针对“执行护照或港澳通行证集中保管不到位”问题。制定《临西县农业农村局出入境证件管理规定》，按规定要求，农业农村局全体干职工（包括退休人员）所持有的护照、港澳通行证、台湾通行证等出入境证件一律交由人事股统一保管，并制定了集中管理台账。截至目前，农业农村局全体干职工持有出入境证件均已集中保管。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

11.针对“党组制发会议纪要重形不重实”问题。局党组书记对会议记录负责同志进行批评教育，要求今后严格按照有关规定，及时规范做好党组会议记录。为牢固树立党管农业观念，充分发挥党组领导核心作用，本单位认真组织学习并遵循《党组工作条例》，严格落实党组议事规则。

12.针对“执行工作纪律不严”问题。进一步完善并制定《临西县农业农村局机关工作作风纪律制度》，切实加强人员工作纪律管理。

13.关于“执行租用车辆规定不严格”问题。制定公务租车管理制度，严格公务租车程序，避免类似事件发生。

14.针对“担当意识树立不牢”问题。安排专人通过走访、调阅资料等形式摸清原种场土地亩数。

15.针对“专项资金支出进度逐年递减，农业农村局未采取有效措施”问题。切实加快专项资金对应项目的决算审计、检查验收节奏，紧锣密鼓跟进项目，加快实施进度，及时验收、决算审计，及时拨付，在保障资金安全的前提下加大支出力度，尽快完成既定目标。同时，加大督办力度，督促其加快推进，力求早实施、早见效。

16.针对“执法随意性大”问题。一是对相关人员进行问责。二是加强学习，组织执法队全体队员加强学习《农业法》《农药管理条例》《畜牧法》等法律法规，提高执法、办案水平。

17.针对“政府采购不规范”问题。对所涉及的问题对照招投标法进行分析研判，对具体人员进行教育谈话，针对发现的问题积极进行整改；召开全体会议，举一反三，认真学习相关业务知识，杜绝此类问题再次发生。

18.针对“财务制度执行不严”问题。及时登记入账并交至税收入账户，并及时修订财务管理制度。

19.针对“落实制度有差距”问题。召开“三资”专项整治工作推进会议，结合正在进行的“三资”专项清理工作，坚持每月到乡镇、村检查指导“三资”工作开展情况，做好各项制度的贯彻落实，坚决杜绝村级财务和“三资”监管不规范的情况发生。

20.针对“集体资金管理不严”问题。制定并出台《农村集体资产管理制度》，从财务收支管理制度、劳动用工管理制度、财务预决算制度等多个层面，对农村集体资产进行规范管理。

21.针对“集体资产底数不清、管理不规范”问题。开展农村集体经济合同清理规范“回头看”，与相关职能部门按照职责分工做好配合。

22.针对“监督村务公开不到位”问题。对14个村财务进行公开。在每个月的7日前，督促各乡镇、村进行财务公开并落实到位，并不定时进行抽查、监督。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

23.针对“党组对党建工作重视不够”问题。召开党建工作和意识形态工作会议对2022年党建及意识形态工作进行安排部署，并制定党建工作计划和意识形态细则。

24.针对“党内政治生活不严肃”问题。严格按照组织程序，做好民主生活会充分准备，明确会议主题，把握会议内涵，确保取得实效。组织召开巡察整改专题民主生活会，党组领导班子及成员将本次巡察反馈指出的问题对号入座、主动认领、深刻反思、深入剖析，真正将问题摆进去、将工作摆进去、将自己摆进去，高质量开好巡察整改专题民主生活会。并以此为契机，今后工作中严格落实《三会一课》制度，确保党内政治生活严肃认真。

25.针对“发展党员程序不规范”问题。巡察反馈问题后，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》规定，切实加强对发展党员相关程序的业务学习，规范发展党员工作，从严从实从细把好党员发展政治关、程序关、质量关，确保发展党员每个环节、每项步骤都合法规范。

26.针对“履行全面从严治党主体责任有差距”问题。为进一步推进全面从严治党，扎实履行“一岗双责”职责，局领导班子召开专题会议进行研究，并制定全面从严治党领导班子主体责任清单、主要负责人责任清单、班子成员主体责任清单。

27.针对“党组对巡察发现问题整改措施执行不严格”问题。一是切实加强党组议事决策程序，修订完善《临西县农业农村局党组会议议事规则》《临西县农业农村局“三重一大”议事决策制度》，提升民主集中制意识，强化执行程序。二是党组会议题严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组成员集体研究讨论事项。三是召开专题民主生活会，主要负责同志认真查摆问题，自我剖析问题根源，强化提高思想认识，推动“三重一大”议事决策制度得到贯彻执行到位，对于重大事项的实行，由各分管口提前报备，集中上会研究，紧急事项，随时召开党组会研究，彻底杜绝不执行“三重一大”制度现象发生。

28.针对“派驻纪检组监督作用发挥不明显”问题。一是召开专题会议，明确监督思路，以专项监督助推政治监督具体化、常态化。针对联系单位的工作特点，特别是专项资金使用、招标采购、农村三资、优化营商环境措施落实等重点领域，充分研究被监督事项的运行模式以及可能存在的风险和问题，分析原因、找准症结。运用多种方式督促整改，适时下发提醒函、监察建议书。二是加强日常监督，主动融入联系单位工作，提醒其主动接受监督、自觉配合监督，共同发现和消灭苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小、防微杜渐。三是完善事后监督，及时全面的了解联系单位人员被处分情况，健全台账，将被处分人员的处分落实情况作为重大事项向纪检组及时报送。

三、下一步打算和措施

在全面完成整改的基础上，对需要长期坚持、持续整改的问题，要坚持边整边改、确保整改到位。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对尚不健全的制度，进一步规范完善。切实加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为全面从严治党的制度机制，加大制度执行力度，不断提升工作水平。把巡察工作成效体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动工作开展的强劲动力，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面扎实有效的推动乡村振兴各项工作开展。

　　欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：孟庆春，电话：8563152；邮政信箱：临西县农业农村局；邮政编码：054900。