根据市委统一部署，2021年12月9日至2022年1月20日，市委第九巡察组对临城县农业农村局党组进行了常规巡察。2022年3月2日，市委第九巡察组向临城县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

巡察组反馈巡察意见后，局党组高度重视，3月11日召开巡察整改专题会议，明确了责任科室、牵头领导、整改措施和完成时限，3月16日召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一进行了批评和自我批评，主动认领问题，确保整改到位。

二、整改落实的主要成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题。加强以督促学。规范理论学习工作，每季度核查全局领导河北干部网络学院学习情况。

2.针对“党史学习教育活动开展不够扎实”问题。凡属职责范围内的“三重一大”事项，通过集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策，从而保证决策过程的科学民主。

3.针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。重新调整局意识形态工作领导小组，修订完善《临城县农业农村局意识形态工作制实施细则》，每季度召开1次专题会议研究意识形态工作，明确领导干部的意识形态工作分工与具体要求，并将意识形态工作情况纳入领导班子述职、优秀公务员考核等工作中，切实加强对意识形态工作责任制的督促落实。

4.针对“落实‘一三五十’发展思路不到位”问题。一是加快项目建设，扶持壮大核桃深加工项目，使核桃就地转化率得到提升。将今年特色种植任务分解到乡镇，责任压实到个人。二是和省、市进行沟通联络，推广县内特色产品，提升产品知名度。

5.针对“推动完成全面深化改革任务打折扣”问题。一是组织召开局党组会议研究深入落实省、市、县关于推进乡镇综合行政执法改革工作要求，及时了解文件内容，学懂悟透文件精神，明确掌握执法职责权限，做到坚决落实省、市、县的改革任务。二是加强领导干部和执法人员的思想教育，进一步增强法制观念。采取集中学习与个人自学相结合的方式，促使执法人员不断更新法律知识、增强法制观念。

6.针对“消除矛盾纠纷、化解基层信访问题有差距”问题。做好接访工作，安排科级领导在值班室接访，并做好每天的接待记录，及时处理来访群众反映的问题，按照反映问题反馈到相应科室，在规定的工作日内答复给来访群众。

7.针对“党组议事决策程序不够规范”问题。规范党组议事决策工作，严格按照党组议事范围进行表态发言，充分发扬民主，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，正确行使权力，做到局党组主要负责人末位表态。

8.针对“执行‘三重一大’决策制度不到位”问题。完善局党组会议制度，加强民主集中制，会前提前通知党组成员会议主题，会上党组成员轮流发言，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行到位。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

9.针对“局党组对纠治‘四风’，落实‘八规’重视不够”问题”。加强财务监管，严格财务制度管理，杜绝违规报销各类费用，坚持立行立改。严格执行领导干部重大事项报告制度，接受纪检部门和社会群众的监督。

10.针对“工作要求标准不高，对分管工作底数不清，情况不明”问题。重新印发领导班子分工，班子成员每月汇报一次分管工作进度，同时进一步加强与上级工作对接，全面掌握分管工作情况。

11.针对“办事效率低，担当意识不强”问题。聘请第三方对南水北调临城县段沿线进行了设计，通过工程措施处理问题。

12.针对“执法缺乏透明度”问题。坚持落实行政执法公示制度，坚持“司法厅行政执法公示”和“县政府信息公开平台公示”两手抓，两手都要硬。

13.针对“执法处罚不到位”问题。加强执法规范化建设，积极保持与上级主管部门和司法局有效沟通，向执法示范窗口县学习经验，做到适用法律依据正确、适用法律条款准确、作出的处罚决定合法合理。

14.针对“从项目专项经费中列支三公经费”问题。一是组织财务人员学习上级相关规定，加强专项经费管理，严格按规定用途使用资金，杜绝超范围开支。二是成立了专项经费管理小组，加强经费审核。

15.针对“国有资产管理不规范”问题。一是南水北调办公室资产属于系统资产，上级不允许划转，抗旱服务站资产通过财政局国资股走资产划转手续。二是完善规章制度，制定了《临城县农业农村局固定资产办公用品采购及管理办法》，已将电脑、打印机、电池柜调整累计余额计入固定资产科目。

16.针对“集体‘三资’监管不够到位”问题。制定了《临城县农村集体“三资”管理制度》，并印发各乡镇及有关单位，有效促进我县农村集体经济组织的进一步发展。

17.针对“三资管理上人员配备不足”问题。“三资”管理工作点多面广、政策性强，局党组经研究，对农经股职能及人员进行及时调整。

18.针对“村务公开不规范”问题。村务公开严格按照要求每月进行一次村务公开，同时，加强公开档案管理，确保公开规范、档案齐全。从2022年1月1日起，全县220个村全部通过邢台市智慧农经综合管理服务平台“三资管理系统”进行了记账，通过“阳光公开系统”开展了财务公开，全面实现了农村（社区）集体“三资”管理信息化、财务公开电子化。

19.针对“农村集体经济合同不够规范”问题。租金不详的合同已找到并填写了金额；零租金合同已当面写清情况说明；四荒合同已按相关规定将合同期限修改，待合同到期后再续订；四荒地承包费已按租地行情进行了补缴。

20.针对“集体经济负责人遵纪守法意识不强”问题。一是对全县46个重点村财务进行了审计，出具审计报告并公示。对审计出的问题建立台账并逐一销号整改。二是县农业农村局通过智慧党建平台对全县220个村的“两委”干部及财务人员进行了规范“三资”管理政策培训，并出台了《临城县农村集体“三资”管理制度》，有力的提升了农村集体经济负责人的守法意识，规范了农村集体资金、资产、资源的管理。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

21.针对“党费收缴不及时”问题。结合实际，采取一月一缴纳党费，并安排专人负责党费的收缴与管理，按时收缴、统计、上缴,所拖欠党费已进行追缴。

22.针对“发展党员不规范、组织生活不健全”问题。认真执行“三会一课”、党支部组织生活会、党员大会等制度，使党组织生活规范化；按照《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，严格发展党员标准，规范发展党员程序。

23.针对“党组履行主体责任有欠缺”问题。认真执行领导干部重大事项报告制度和廉政承诺制度，对因公出差、外出培训、公务接待等做出明确规定，定期公开，接受群众监督。认真执行党政正职“五个不直接分管”制度，重大事项民主决策，结果公开，从源头预防腐败。

24.针对“派驻纪检组日常监督有差距”问题。一是整合办案力量，及时补充纪检监察室骨干，确保派驻机构有序有力开展线索处置和案件查办工作。二是进一步将监督关口前移，解决实践中“第一种形态”运用较少、警示提醒不够等问题，强化制度规范，对日常监督中发现的苗头性、倾向性问题，拉起防范违纪违法的第一道防线，通过提醒谈话、约谈函询等方式，及时开展警示提醒，帮助党员干部正确认识违纪行为，端正态度，防止“小问题”变成“大错误”。

25.针对“警示教育震慑作用发挥不足”问题。开展警示教育大会,将近期受处理处分人员进行了通报，同时将警示教育纳入“三会一课”、“主题党日”活动内容，采取集中学习警示教育资料、观看警示教育警示片等方式，实现警示教育常态化。

三、下一步打算和措施

一是进一步加强思想政治建设。深化理论学习中心组学习、“周一夜学”、支部学习等活动，创新学习方式方法，提高全体党员干部理论学习水平，坚持在学懂弄通做实、结合实际贯彻落实上下功夫、见实效，坚定用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步加强制度建设。树立用制度管人、管事、管物思想，按照上级要求结合自身实际建立健全各项规章制度，把党内法规和重要制度规定作为想问题、做决策、抓落实的根据，规范制度执行程序，维护制度权威，使各项工作更加高效。三是进一步加强领导班子建设。严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，推动党风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7192081；邮政信箱：临城县岐山湖大道209号临城县农业农村局；电子邮箱：lcxnyncj2019@126.com。