根据市委统一部署，2020年8月29日至9月30日，市委第二巡察组对市委宣传部开展了常规巡察。12月3日，市委巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改工作作为一项重要政治任务来抓

(一)提高政治站位，深化思想认识。把市委巡察反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务，进一步强化“四个意识”，坚决按照要求落实各项整改任务。12月3日，召开部机关巡察整改任务交办会，要求部机关各科室提高工作认识，正确对待巡察工作，一丝不苟整改到位。12月7日，利用周一夜学时间，再次调度安排部署巡察整改工作。12月11日第12次部务会，听取了市委宣传部、市委网信办、市社科联、市文联四家单位的巡察整改工作进展情况，对下一步整改工作进一步安排部署。12月31日召开部领导班子巡察整改专题民主生活会，处级以上干部逐一开展批评与自我批评，进一步增强了做好整改工作、扩大整改成果的责任感和使命感。

(二)加强组织领导，有力有序推进整改。成立了市委宣传部巡察整改工作领导小组，由市委常委、宣传部长担任组长，常务副部长担任副组长，其他班子成员为成员。建立整改台账，针对反馈的具体问题逐一明确牵头领导、责任科室、整改措施、整改时限。树立市直宣传文化系统“一盘棋”观念，对一些共性问题和全局工作，协调联动，集中整改，共同推动问题解决。

(三)坚持治标治本，完善各项制度。将抓整改和抓工作相结合，着力构建长效机制。针对市委巡察组指出的薄弱环节和突出问题，在坚持立行立改、快整快改的同时，更加注重治根本、管长远的制度体系建设。修订编印了《市委宣传部机关制度汇编》，制定了《关于进一步严格市直宣传文化系统财务纪律的若干规定》《关于进一步加强市直宣传文化系统档案工作的通知》等文件，并严格执行各项制度规定，不断巩固和深化整改落实成果。

二、整改落实成效

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1.关于“理论学习不系统不深入问题依然存在，存在急学急用、现学现用的问题”问题。

已完成整改，并长期坚持。整改措施：一是落实“政治学习一刻钟”制度，部务会上均进行了“政治学习一刻钟”，分别由部领导领学习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是组织机关全体同志利用“学习强国”等网络平台自学，并向部机关全体人员提供了习近平同志《论党的宣传思想工作》一书，增强学习系统性。

2.关于“全市理论学习压力传导上有待加强，全市理论学习效果层层递减”问题。

已完成整改，并长期坚持。整改措施：将理论学习情况纳入各地各单位实绩考核内容，每季度印发通报。

3.关于“宣传部部机关学习上还存在学习形式不够灵活多样”问题。

已完成整改。整改措施：一是组织我部全体党员干部观看红色抗战大剧《八佰》，11月2日邀请抗美援朝老战士来我部讲党课，学习先辈英勇无畏的爱国精神。二是11月23日、12月25日分别邀请市委信息中心及市委保密局负责同志讲解信息写作及保密工作。三是利用“周一夜学”，各位党员干部轮流围绕学习十九届五中全会精神以及市委九届九次全会精神谈心得体会。

4.关于“宣讲工作考核评分标准不明晰尚未制定统一的量化评分标准”问题。

已完成整改。整改措施：一是参照省委宣传部有关考核办法，进一步细化量化“六进”工作考核评分标准。二是建立小马扎宣讲评价机制，指导各县（市、区）建立小马扎宣讲档案。

5.关于“基层宣讲典型推荐机制不完善”问题。

已完成整改，并长期坚持。整改措施：开展最美基层宣讲员评选工作，完善基层宣讲典型推荐机制。现已会同有关部门对各县（市、区）申报“最美基层宣讲员”推荐材料进行审核，共评选“最美基层宣讲员”10名，并将开展最美基层宣讲员评选工作列入市委宣传部2021年工作要点。

6.关于“在落实九届市委八次全会精神和市委‘一三五十’工作思路还有短板弱项，‘保五争三拼第一’意识尚未全面树立”问题。

已完成整改，并长期坚持。整改措施：一是对市委宣传部获评第六届全国未成年人思想道德建设工作先进单位等荣誉，在部机关电子屏通报表扬。二是召开全市宣传部长会议，印发《全市2021宣传思想文化工作要点》，深入贯彻落实市委全会精神和“一三五十”工作思路，明确要求全系统树立“保五争三拼第一”的意识，树立“双争”精神，坚持“5W”工作法，开创新的工作业绩。三是启动全系统“全面整风年”活动，市委宣传部、市网信办带头，在全系统开展为期一年的“全面整风年”，聚焦“风气、观念、作风、标准、责任、规矩”六个关键词及“提神、提标、提质、提速、提效”要求，查摆和整改作风建设方面存在的问题差距。

7.关于“在推动‘两中心一平台’建设方面还有不足，全市县级融媒体中心建设不均衡，新时代文明实践中心建设工作尚未在全市全面铺开”问题。

（1）针对“全市县级融媒体中心建设不均衡”问题，已完成整改。整改措施：一是制定下发了《县级融媒体中心建设验收指导办法》，督促各地补齐短板、打造亮点，实现全面均衡整体发展。二是组织专人深入各县级融媒体中心，查漏补缺，督导落实，17个县级融媒体中心全部通过省委宣传部验收，建设内容全部符合省验收标准。三是每季度对各县级融媒体中心进行评估排序，调动各地建设积极性。目前我市县级融媒体中心建设全省领先。

（2）针对“新时代文明实践中心建设工作尚未在全市全面铺开”问题，已完成整改。整改措施：一是印发全国、省级和市级试点二个层级的《邢台市新时代文明实践中心试点工作评价体系操作手册》，并对相关县（市、区）开展了评估工作。二是安排部署新时代文明实践中心试点建设全覆盖工作，坚持抓点带面、梯次推进，分级探索、全域推进，推动文明实践中心从农村地区向城市社区延伸，从县（市）向市辖区拓展，从试点县向全部县级行政区域覆盖。重点发挥全国试点清河县、省定重点任泽区及第一批6个市级试点县的辐射作用，示范带动其他县（市、区），分步实施试点建设全覆盖。

8.关于“研究把握新时代宣传思想工作规律还不够到位，在守正创新、宣传普及党的创新理论方面还存在不足”问题。

已完成整改，并长期坚持。整改措施：持续推动“政治学习一刻钟”制度向各级各部门延伸落实。12月3日组织市委理论学习中心组集中学习了习近平《论党的思想工作》一书。组织部机关全体党员干部利用“周一夜学”等形式深入学习研讨宣传思想工作规律，提升理论指导实践水平。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9.关于“文明城市创建力度还需要加强的问题。

已完成整改。整改措施：一是召开创建文明城市调度会和全市创城工作例会，对提升城市精细化管理水平和文明程度进行安排部署。二是用好邢台市五大有奖举报监督平台，每天汇总城市管理方面存在问题并转有关单位处理，对热心举报的群众进行奖励。

10.关于“文明交通遵守规则的大氛围还需提升，不文明养犬还未完全禁止”问题。

已完成整改。整改措施：一是开展了邢台市第五届文明驾驶百日竞赛、122“全国交通安全日”主题宣传、“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，组织133家市直单位公益组织开展文明交通劝导活动。二是召开了创城验收养犬管理工作部署会，各有关部门加大了文明养犬宣传力度，对不文明遛犬行为进行阻止劝导；2021年1月1日《邢台市养犬管理条例》正式实施。

11.关于“在推进县级文明城市创建工作上还有待加强”问题。

已完成整改。整改措施：11月1日正式印发《邢台市文明城评选办法（试行）》，在全市各县（市、区）开展邢台市文明城评选活动。目前实地测评工作已完成，测评中发现的问题将反馈有关县（市、区）整改，并加强日常督导不断提升县（市、区）创建水平。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

12.关于“部机关党建工作还需加强”问题。

已完成整改。整改措施：为克服部机关党建工作人员少、力量弱劣势，机关党委和干部科联合办公，并对机关党建工作进行规范。

13.关于“组织生活制度坚持得还不够好”问题。

已完成整改。整改措施：机关党委按照组织生活制度规定制定工作清单，及时督促检查各支部落实情况。部领导班子先后召开了治理违规收送礼品、礼金、消费卡专题民主生活会、创城专题民主生活会及巡察整改专题民主生活会。

14.关于“宣传系统内中层干部交流学习不够，干部队伍干事创业的积极性有待加强”问题。

已完成整改。整改措施：健全机关干部轮岗制度，2020年初已对科室负责人进行了岗位大轮换，10月份，又对部分科级及以下干部进行了岗位调整，优化人才配置。

15.关于“仍存在从严治党责任和压力传导不到位、层层递减的现象”问题。

已完成整改。整改措施：一是10月份修订了《中共邢台市委宣传部机关制度汇编》，已发放至全体机关干部，并要求认真学习、严格执行。二是驻部纪检组长在部机关全体会上对近期宣传系统违纪情况进行了通报，并围绕治理纠正违规收送礼品礼金消费卡、违规吃喝行为专项行动开展警示教育；重点对新招录6名同志进行了廉政谈话。三是召开了领导班子治理纠正违规收送礼品礼金消费卡、违规吃喝专题民主生活会，并组织全体干部签订承诺书，层层传导压力。四是部机关党委每周对工作纪律进行检查，定期通报。

16.关于“抓早抓小的日常监督管理还不够严格，问责问效力度还不够大，用好监督执纪‘四种形态’特别是‘第一种形态’还存在不足”问题。

已完成整改。整改措施：一是从“三不”（工作日中午不饮酒、不迟到早退、不无故旷工）抓起，持续推进部机关工作作风转变。部机关党委、干部科联合每周对工作纪律进行检查。二是在治理纠正违规收送礼品、礼金、消费卡违规吃喝专项治理行动中，市委宣传部常务副部长对部处级以上干部进行了提醒谈话，部处级以上干部逐一与分管同志进行了提醒谈话。三是10月份重新修订《中共邢台市委宣传部机关制度汇编》，并下发到每个科室。四是利用“周一夜学”集体重点学习《中国共产党问责条例》、《市直宣传文化系统问责暂行办法》，对照标准，加大问责力度，营造清朗政治生态。

17.关于“市委宣传部第三支部支部委员会、支部党员大会召开不规范。党支部手册记录不完整，部机关党费上缴不及时”问题。

已完成整改。整改措施：一是市委宣传部常务副部长对第三支部书记进行了提醒谈话，并在全体会上对其进行了通报批评。二是机关党委对各支部支部手册记录情况进行检查，要求完整规范记录。三是严格对照党章和有关规定，明确党费收缴时间段及交纳标准，细化工作要求，明确工作责任。

三、下一步打算和措施

此次巡察整改工作使我们更清醒地认识到自己工作中的不足，在下一步的工作中，我们将紧紧围绕市委巡察反馈意见，全面持续抓好整改落实工作，确保整改任务见底清零,整改成果持续巩固。重点抓好三个方面的工作:

一是树牢“四个意识”，增强持续整改的政治自觉和行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”。在持续深化整改阶段，市委宣传部将坚持整改目标不变、责任不松、标准不降、力度不减，确保中央、省市委关于宣传思想工作的决策部署不折不扣落到实处。

二是坚持问题导向，持之以恒抓好后续整改落实。以求真务实的作风全面落实市委巡察反馈意见,对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，坚决防止问题反弹。在抓好具体事项整改的同时，更加注重根本建设、基础建设、长远建设，把健全制度机制作为一项长期性、基础性工作常抓不懈,推动宣传工作不断开创新局面。

三是强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。市委宣传部部务会带头落实全面从严治党主体责任，领导班子成员带头履行“一岗双责”。将2021年确定为“全面整风年”，推动全系统干部作风持续好转。严格执行《市委宣传文化系统问责暂行办法》，坚持把纪律规矩挺在前面，加强纪律教育、强化纪律执行，充分运用监督执纪“四种形态”,深化以案促改，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。支持、配合驻部纪检组工作，大力营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3699862；电子邮箱：xcb3699862@163.com；邮政信箱：襄都区新西街166号中共邢台市委宣传部。

中共邢台市委宣传部党委

2021年3月22日