根据市委统一部署，2020年8月30日至9月30日，市委第一巡察组对邢台市委党校开展了常规巡察。12月17日，市委巡察组向邢台市委党校校务委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持政治站位，切实把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市委巡察组对党校开展巡察，既是对市委党校领导班子和干部队伍作风建设的一次“政治体检”，也是对党校事业发展中存在问题的一次“综合会诊”，对于我们查找不足、补齐短板、改进工作起到了重要促进作用。市委巡察组反馈的意见，客观公正、实事求是、精准到位，市委党校校务委员会诚恳接受、完全赞同、照单全收，确保以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，高标准、高质量完成整改任务。

（一）精心安排部署，强化整改政治自觉。市委巡察组向党校反馈意见后，校领导第一时间召开相关处室专题会议，传达市委巡察组反馈意见，认真研究巡察反馈意见整改落实工作。会议要求进一步提高政治站位，强化政治担当，坚持把巡察整改作为重要政治任务，作为增强“四个意识”的政治检验，作为落实新发展理念、推动党校加快发展的良好机遇，作为进一步优化党校政治生态、深入推进全面从严治党的重大契机，直面问题，聚焦聚力，坚定信心，确保以扎实的整改成效向市委和党校教职工交上一份满意答卷。

（二）精准制定方案，强化整改思想自觉。针对市委巡察组巡察出的问题，第一时间召开校务委员会议，研究制定了《市委第一巡察组巡察市委党校反馈意见整改落实工作方案》（邢校字〔2020〕9号），在此基础上逐条对照、细化分解，逐条明确整改措施，研究制定《市委第一巡察组巡察市委党校反馈意见整改落实工作台账》，对每一项整改任务都坚持台账式管理，确保各项整改任务落地落实。

（三）精细落实责任，强化整改行动自觉。校务委员会成立了以常务副校长为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，其余校领导为副组长，负责统筹协调推进巡察整改落实工作。领导小组下设办公室，相关处室负责同志为成员，办公室设在人事处，牵总负责各专项整改小组工作。召开巡察整改专题民主生活会，常务副校长作为整改第一责任人，在整改落实中坚持先把自己摆进去，带头查找自身存在的问题，带头认领工作任务，带头转变工作作风，所有与整改有关的工作坚持做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；各责任领导和处室负责同志，按照“谁主管、谁负责”的原则，深查细照，举一反三，带头抓好分工范围内的整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作格局。

二、整改落实的成效

校务委员会在对存在问题进行全面整改的同时，坚持标本兼治、注重长远，坚持建章立制、务求长效，不断强化制度保障体系建设。在加强党的建设、全面从严治党方面，制定了10项制度；在加强对县级党校帮扶指导方面制定了2项制度；在主体班课程设置方面制定了2项制度。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“组织理论学习不系统，深入调查研究不够，与学懂弄通做实有差距”问题。

整改措施：一是强化理论学习。制定了《2021年度政治理论学习计划》，把系统学习党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，及时跟进学习总书记最新重要讲话和批示指示精神，结合实际安排学正反典型，组织开展学习研讨。二是强化政治学习。坚持立行立改，把“政治学习一刻钟”作为校务委员会会议、全体教职工会议的首要环节，作为长期制度固定下来。三是强化集体学习。在集体学习中强化集体研讨和交流的环节，对学习内容逐一交流学习体会，展开热烈讨论，学习氛围良好、效果明显。

2.关于“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不够深入”问题。

整改措施：一是高标准做好民主生活会准备工作。落实中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，按要求召开民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的武器，做好咬耳扯袖提意见工作，达到红脸出汗的目的。二是高质量召开民主生活会。根据市委统一安排，在认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷和《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等内容的基础上，通过广泛征求意见、开展谈心谈话等方式找准查实问题，深挖问题根源。召开2020年度民主生活会和支部组织生活会，认真开展了批评和自我批评，团结了同志，统一了思想，收到良好效果。

3.关于“专题讲授习近平新时代中国特色社会主义经济思想、生态文明思想和‘三大攻坚战’重要论述不系统、不具体”问题。

整改措施：一是优化课程设计。完善习近平新代中国特色社会主义经济思想、生态文明思想和“三大攻坚战”重要论述课程设计，研究设置细化专题课程，形成系统、具体的课程体系，并将相关教学专题纳入《2021年春季主体班专题招标》中。二是组织专题申报。组织教师按照《2021年春季主体班专题招标》开展申报并组织备课工作。

4.关于“未制定意识形态责任制分工意见”问题。

整改措施：一是建立机制，明确责任。制定《中共邢台市委党校意识形态责任制份工作方案》，进一步加强意识形态工作，明确校务委员会和领导班子、领导干部的意识形态工作责任。二是专题研究，落实责任。校务委员会进一步加强意识形态工作的研究部署，每季度专题研究一次，每半年听取工作一次汇报。三是强化举措，压实责任。将意识形态工作列入民主生活会议题并作为述职报告重要内容。

5.关于“市委党校作为宣传贯彻党的理论路线方针政策的主要阵地，主动发文发声宣传不多，相关理论研究成果较少”问题。

整改措施：一是加强宣传。组织教师撰写宣传文章12篇，积极宣传党的十九届四中全会、五中全会精神。我校参加市委走基层宣讲团的领导和老师四名，占宣讲团人数的近一半，为我市基层宣讲贡献了力量。二是主动发声。我校三名教师作为评讲专家参加了“电视问政”节目，受到广大观众的好评。三是宣讲调研。2021年继续组织专职教师围绕十九届五中全会精神开展宣讲、撰写理论文章，深入宣讲党的理论方针政策，切实做到电视发声、报纸发文。同时围绕我市“十四五”规划和“一三五十”经济社会发展总体思路及热点难点问题深入县市区开展调研，力争推出一批有实践意义的理论成果。

6.关于“对防范化解意识形态领域风险的认识还不到位，对教师外出宣讲备案审查制度不健全”问题。

整改措施：一是强化意识形态教育工作。召开全体教师意识形态警示教育专题会议，发布《市委党校关于加强教师意识形态领域工作要求的通知》。二是严肃党校教师授课纪律。严明党校教师授课坚持和发挥正确意识形态导向作用的工作要求，严格执行教师外出宣讲备案审查制度。制定并发布《邢台市委党校教师授课纪律及外出宣讲备案审查管理办法（试行）》。三是加强意识形态教育培训。完善意识形态教育培训课程体系设计，设置了具体、系统的系列专题课程，已将相关教学专题纳入《2021年春季主体班专题招标》方案中，开始组织教师申报及备课。

7.关于“网络意识形态阵地建设薄弱”问题。

整改措施：注册完成“中共邢台市委党校”微信公众号注册，做好公众号后期意识形态信息发布工作。

8.关于“研究马克思主义基本理论和习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入”问题。

整改措施：一是强化教师日常学习。继续开展好“四个自信”（三年工程）研修班，利用好人民教育、中央党校网络学院等优质网络教育资源开展常态化学习。同时，在坚持好周一夜学、周五集中学习、3个兴趣小组学习的基础上，通过调研、研讨、备课会等多种形式开展学习活动，营造比学风气。二是不断完善教学布局。结合省、市中心工作和我市发展中的痛点、难点问题设置专题课程，及时更新课程内容，注意课程设置的针对性和实效性。

9.关于“开展重大理论和现实问题研究不够”问题。

整改措施：一是大规模开展调研。二是提升教学科研针对性和实效性。在调研基础上，党校教学科研针对性、实效性不断提升。

10.关于“领导班子发挥核心作用不充分，上半年实绩考核落后”问题。

整改措施：一是主动对标市委考核。校务委员会充分运用和发挥考核指挥棒作用，在年末对实绩考核工作进行研究和安排，要求高标准高质量完成各项考核内容。二是主动对接省委党校。省委党校对我校2020年度工作给予高度评价，认为我校2020年整体工作在全省市级党校中排在前列，尤其在干部教育培训、教学科研提升、管理服务创新、人才队伍建设、基础设施功能提升、校园绿化美化等方面工作扎实、实绩突出。

11.关于“领导班子分工不合理、调整不及时”问题。

整改措施：根据班子成员工作能力、履职经历、个性特点和工作实际需要，对班子成员分工进行了调整。

12.关于“规章制度不健全，公开公示、教学科研和学员管理等制度不完善”问题。

整改措施：对各项规章制度进行了梳理完善。一是规范日常管理。制定了《关于进一步规范会议、培训承办工作的规定》，明确对外承办会议、培训的原则、范围、内容及承办处室职责和工作流程等。二是试行晋级评聘。制定了教师晋级评聘“三个一”试行办法，彻底打破论资排辈问题，激发教师积极性。三是完善制度机制。制定了党校《公开公示制度》，修订完善了《主体班学员管理规定》、《教师岗位职责》、《带班班主任岗位职责》等。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

13.关于“领导班子工作作风不够扎实，重工作部署，轻督查问效。日常管理不严格，没有执行考勤签到制度”问题。

整改措施：一是加强检查。成立工作督查小组，建立了督查检查机制，对各项工作及时进行督查，确保各项工作落地见效。二是加强考核。印发了《关于进一步加强日常考核管理的通知》，建立了考勤签到机制。三是加强纪律。不定期组织开展工作纪律明察暗访，进一步提升了教职工遵规守纪意识。

14.关于“存在一定官本位思想，安排领导干部参加志愿服务活动次数较少”问题。

整改措施：改进党员志愿服务工作，统筹工作与志愿服务时间，每周组织开展“校园环境清洁”志愿服务，校领导带头参与所在支部的志愿服务活动。

15.关于“班子成员执行谈心谈话制度不到位，与普通教职工谈心谈话少”问题。

整改措施：召开校务委员会会议专题研究加强“两谈一会”工作，主要负责同志与领导班子成员进行谈心谈话，要求加强与普通教职工谈心谈话工作，了解情况、听取意见、改进工作；12月份，校领导班子成员普遍与分管处室代表谈心谈话一遍。

16.关于“指导县级党校教学、科研力度不大，与基层党校合作较少，帮助解决问题不多”问题。

整改措施：一是开展专门指导。开展全省县级党校建设“四个一”工程，通过现场指导、召开座谈会、电话沟通等方式，组织有关教研室对县级党校进行指导。二是开展包联帮扶。依托包联帮扶工作机制，开展市县党校科研协作，通过邀请专家指导、召开座谈会、现场指导等方式，协作完成县级党校科研工作。召开邢台市党校系统常务副校长座谈会，省委党校校领导出席会议并对如何加强市县党校建设进行指导。三是开展业务培训。举办全市党校系统“四个自信”研修班（三年工程），邀请知名高校专家学者进行授课，采用集中大课形式，结合实际情况开展培训，县级党校教师参与培训学习，着力提升理论、政策水平和文化素养。

17.关于“班子主动担当精神不足，发挥决策咨询作用不够”问题。

整改措施：一是专题调研。组织专职教师开展“邢台市营商环境”专题调研，调研成果制成课件，向学员讲授，助力邢台高质量发展。二是转化成果。“全面推进乡村振兴”调研形成专题文章21篇、形成课程12个，已经在网班讲授7个专题课。三是坚持“一化”机制。坚持“授课必先调研、形成调研文章后再转化为课程，课课源自理论成于实践”的“教学研一体化”模式，围绕市委“一三五十”工作总思路，针对邢台发展热点难点问题，有针对性地深入开展调研，转化成有价值的调研报告和精品课程。

18.关于“各科室之间协调配合、工作衔接不到位”问题。

整改措施：一是划分责任。各处室协作项目，由主要责任处室牵头召开调度会，研究确定各项工作具体责任处室和责任人，明确完成时限、工作标准、责任划分，实行销号工作制，完成一项销号一项。二是指定交办。对临时性、新增工作项目，根据工作内容由主管校领导指定具体负责处室。三是明确职责。处室内部实行责任到人工作机制，分工明确。

19.关于“为学员服务不够细致周到”问题。

整改措施：一是严格管理。严格按照《中国共产党党校工作条例》要求，开展党性教育管理、学习管理、组织管理和生活管理。二是借鉴经验做好服务。借鉴省委党校和兄弟党校的管理经验，结合我校创建一流党校的“二三一四”理念，从报到入学到结业离校实行全天候细致周到服务。三是坚持做到“七个结合”。即入学导学与警示教育相结合、班级交流与增强班级主体意识相结合、定期促学与小组讨论相结合、不定期督学与召开学员座谈会相结合、文体活动与班级建设相结合、参与学校的后勤“网上点”与食堂“网上看”相结合、参与学校支部学习与学员支部党建相结合。

20.关于“阅览室开放时间短，不能满足学员需求”问题。

整改措施：征求学员意见，保证充足的开馆时间，满足学员阅读需求。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

21.关于“贯彻执行民主集中制不严格”问题。

整改措施：一是严格程序。严格执行校议事规则和程序，会前充分准备，提前收集、整理议题，印发相关资料，确保会前充分沟通酝酿。二是进行督察。成立工作督查小组，建立了督查检查机制，对议定事项及时进行督查，确保议定事项执行落实到位。

22.关于“民主生活会和组织生活会质量不高，自我批评不深刻，相互批评不到位”问题。

整改措施：一是提高站位，加强学习。组织学习传达省市关于召开民主生活会的有关要求和文件精神，常务副校长对召开民主生活会工作作出安排部署，进一步提高政治站位，充分认识到开好民主生活会的重要性。二是完善机制，确保质量。建立会前准备、会中运行、会后评估机制。会前充分准备，广泛征求意见，深入开展谈心谈话；常务副校长对校领导个人发言材料认真审阅并把关签字，带头开展自我批评和相互批评，相互批评直击要害，不回避、不遮掩，确保民主生活质量。三是落实要求，开出辣味。根据市委统一安排，制定2020年度校领导班子民主生活会和基层党支部组织生活会方案，召开领导班子民主生活会和支部组织生活会。会议结合自身实际认真查摆问题，深挖问题根源，认真开展了批评与自我批评，开出了辣味，达到了预期效果。

23.关于“党支部战斗堡垒作用发挥不突出”问题。

整改措施：一是提高自身能力。加强党务干部特别是党支部书记的业务培训，提高做好基层党建工作的本领。二是加强指导检查。每季度召开机关党建工作推进会，不定期检查《党支部工作手册》。三是规范老干部组织生活。采取包括线上学习、送学上门等方式加强离退休党员的政治学习，按要求记好《党支部工作手册》。

24.关于“党费收缴不及时”问题。

整改措施：按月组织收缴党费，及时上缴市直工委党费专用账户。

25.关于“管党治党主体责任意识不强”问题

整改措施：一是严格落实“一岗双责”。召开校务委员会会议，讨论并通过《2021年度党风廉政建设责任制分工安排》，进一步强化管党治党主体责任。二是扎实开展督导检查。组织对校领导班子成员和处室负责人《“两谈一会”记录本》进行统一检查。三是坚持定期研究部署。继续坚持每季度至少召开校务委员会专题研究全面从严治党工作的做法，做到党风廉政建设工作与业务工作做到同部署、同落实、同检查、同考核。

26.关于“派驻纪检监察组履行监督责任有差距，对关键岗位、关键环节监督力度不够，发现问题线索较少，查办案件力度不大”问题。

整改措施：一是加强理论学习。系统深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会、中央纪委四次全会、省市纪委全会精神，提高了政治站位，增强了思想、政治和行动上的自觉。二是强化业务学习。学习了《公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》、《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等党纪法规，全面提升了业务水平和履职能力。三是加大监督检查力度。强化日常监督，坚持用好会议监督、现场监督、检查监督等形式，对重点人、重点事和关键岗位、关键环节的进行监督检查，进一步提升了发现和处置问题线索能力。

三、下一步打算和措施

经过集中攻坚、扎实整改，整改工作取得了阶段性成效。下一步，我们将继续坚持问题导向、标本兼治，持续深化问题整改，紧紧围绕市委、市政府工作大局，发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为我市高质量赶超发展做出贡献。

（一）把继续推进问题整改落实作为首要任务。始终坚持整改目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，继续以求真务实的精神，切实抓好后续整改工作。对完成的整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

（二）把抓好长效机制建设作为重要保障。坚持问题导向、标本兼治，扎牢制度笼子，切实用制度和规矩管权、管人、管事，在抓好问题整改、解决问题的同时，全方位推动规章制度的“立、改、废”，进一步完善各层面规章制度，将科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进教职工作风转变的过程，促进党校事业发展的过程。

（三）把贯彻落实“党校姓党”作为根本指引。深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，坚持把抓好党的建设作为首要政治任务，紧紧围绕巡察反馈问题和意见，采取针对性举措，把“党校姓党”贯穿党校工作的始终，不断提高党校事业的建设科学化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2609112；邮政信箱：邢台市中华大街900号邢台市委党校人事处；电子邮箱：xtdxrsc2018@163.com。

中共邢台市委党校校务委员会

2021年3月22日