根据市委统一部署，2021年9月1日至9月30日，市委第二专项巡察组对邢台国家粮食储备分库有限公司（以下简称储备分库）进行了专项巡察，2021年11月12日，市委巡察组向储备分库党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重大政治任务来抓

储备分库党支部全面认领巡察反馈意见，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一） 召开专题会议，确保动员引导到位

11月12日，公司召开全体干部职工参加的巡察反馈意见整改动员大会，对市委第二专项巡察组反馈意见情况进行了传达，对巡察整改工作进行了安排部署，并动员全体职工提高认识，切实把思想和行动统一到市委和市委巡察工作领导小组要求上来。 11月12日、11月15日，公司两次召开党支部扩大会，组织班子成员和中层干部严格对照反馈问题，积极认领，深入剖析根源，制定强力措施确保整改到位。

（二） 周密部署，确保安排组织到位

公司成立了由党支部书记、董事长任组长，各支部委员和各科长为成员的巡察整改落实工作领导小组，抽调精兵强将狠抓工作落实。严格对照巡察反馈意见制定了巡察反馈意见整改方案，明确了任务、措施、责任人和完成时限，形成了整改责任清单，实行销号管理，完成一项销号一项，确保每项问题都落到实处。

（三） 凝聚合力，确保意见落实到位

储备分库党支部把巡察反馈意见整改落实与开展“党史学习教育”相结合、与粮食购销领域腐败问题专项整治工作相结合，全方位、无死角进行自查自纠，形成整改合力，对能够立刻完成的，即知即改、立行立改；对需一定时间完成的，明确具体完成时间和责任人，确保问题全部按时完成整改。

（四）坚持标本兼治，狠抓长效机制建设

公司党支部对照巡察反馈意见，坚持问题导向、靶向发力，确保巡察组指出的问题整改到位；坚持抓好长效机制建设，注重加强制度建设，深刻剖析问题产生的根源，倒查体制机制上的漏洞缺陷，防止类似问题再次发生，切实把巡察整改成果转化为推动公司高质量发展的有力保障。

二、抓好整改落实

（一）关于贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和中央、省、市委决策部署方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于粮食工作的重要论述有差距”问题，从三个方面进行整改。一是修改完善党支部会议制度，将学习中央和省、市关于粮食安全政策法规列入支部会议常列议题。进一步修订完善干部学习教育制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为学习重点的学习计划；二是召开党支部会议，对公司安全生产进行全面部署，落实党支部抓安全的主体责任和领导责任；三是召开公司中层干部参加的党支部扩大会议，研究制定公司长远发展规划，明确公司中长期发展目标。积极谋划拓展新业务，增加公司利润增长点，努力实现脱困发展。

2.针对“贯彻落实党中央和省、市委决策部署不到位”问题，从两个方面进行整改。一是组织业务科室人员，对国粮发[2018]264号文件进行集中学习，对存在的问题举一反三，杜绝粮食收购中实行现金结算，调试启用新安装的智能化粮库升级改造系统，接受上级主管部门的实时监督；二是召开公司党支部扩大会议，组织对省、市下发的环境污染防治文件的学习，提高党员干部环保意识。启用雾炮等降尘设备，出入库业务在移动防尘罩棚进行，最大限度降低粉尘污染，促进了粮食收储业务与环境治理工作有机结合。

3.针对“‘形式主义、官僚主义’不同程度存在的”问题，从两个方面进行整改。一是召开公司党支部扩大会议，组织各科室对已出台的文件进行全面检查清理，对存在问题的文件及时纠正完善，确保文件符合公司实际，确保文件能够落实；二是加强对上级会议、文件精神的贯彻落实，结合公司实际，按照“五要件”要求制定具体落实措施。

4.关于“防范化解风险意识不足”问题，从两个方面进行整改。一是组织各科室对安全生产制度和科室岗位职责进行再学习、再强调，对存在的保管员无证上岗问题立行立改。仓库保管工作做到了定人定仓定岗，实现了现有仓房的保管员全部持证上岗，提升了仓储工作的专业化、规范化水平，有效避免了潜在的安全风险；二是制定应急处置预案，从制度上堵塞了管理漏洞，强化了管理人员责任意识，提升了公司整体风险防范能力。

（二）关于粮食储备管理职能职责落实方面

1.针对“履行职能责任不到位”问题，从三个方面进行整改。一是责成相关科室研究制定了《粮食购销台账设置、登记管理办法》。定期对公司经营状况进行分析公开，主动接受监督，有效防范了业务经营的廉洁风险；二是集中学习《粮食熏蒸作业管理制度》，对相关责任人提醒谈话和组织集中学习新制度，确保防范安全风险；三是组织仓储保管人员对“一规定两守则”进行集中再学习，严格执行规范操作要领和岗位职责。规范出入库行为，消除储粮安全隐患。

2.关于“粮食安全生产管理不严格”问题，从两个方面进行整改。一是组织制定安全储粮应急预案、粮情检查处置制度、粮食检化验和日常检查制度、粮食购销溯源和追踪管理办法等制度措施。组织业务职能科室集中学习文件规定，确保制度贯彻落实。二是库区内补充完善设置“双控”标识和防火、防汛等安全标识，在药品库设置“剧毒”标识，公司主要负责人、主管安全的领导和安全员参加市安监局组织的安全生产培训并取得了相关证书，提升了安全管理专业化水平，有效消除了安全隐患。

3.针对“粮食等物资基础设施建设不完善”问题，从两个方面进行整改。一是积极协调上级主管部门支持，安排专人盯办，12月中旬完成了智能化升级改造项目，并将电脑、高清摄像头按要求与省市联网；二是对简易仓采取钢丝绳仓内加固，提升了仓房储粮安全性，将药品库及时更换为砖混结构房屋，有效消除了药品泄漏带来的风险隐患。

4.关于“粮食等物资储存安全监督管理不力”问题，从两个方面进行整改。一是对安全储粮制度进行再学习，强化了管理人员的责任意识和风险意识，提升了规范化管理水平。二是对库区所有仓房安装防虫网，为安全储粮、有效避免虫害提供了硬件保障，消除了虫害隐患。

5.针对“信息公开透明度不高”问题，建立公司重要信息公示公开制度。定期对业务信息和财务盈亏信息公开，便于广大职工实施监督，有效预防了廉洁风险，提高了职工工作的积极性。

（三）关于全面从严治党主体责任和监督责任落实方面

1.针对“履行全面从严治党政治责任不够有力”问题，从三个方面进行整改。一是加强党风廉政建设，规定党支部每半年召开一次党风廉政建设专题会议，要求纪检委员在节假日等重要时间节点做好廉政提醒；二是组织党支部书记与班子成员、班子成员与分管科室签订年度党风廉政建设责任书，进一步强化“一岗双责”责任的落实；三是召开党员警示教育大会，通报典型案例，对广大党员开展警示教育。

2.针对“履行监督责任乏力”问题。从三个方面进行整改。

一是增加纪检监督力量，配合纪检委员做好监督工作。组织纪检人员认真学习纪检专业知识，并积极参加上级纪委组织的培训，提高执纪监督专业水平；二是制定公司党支部纪检委员监督清单，规范纪检人员监督行为，促使监督责任落实；三是定期召开党风廉政建设会议，筑牢廉政“防火墙”。

（四）关于粮食购销过程中的廉洁风险和安全风险方面

1.针对“资金资产管理存在廉洁风险”问题，从三个方面进行整改。一是成立长期往来款清理小组，对往来款项进行清理，建立台账，全面掌握情况，分清人员责任，制定整改措施，聘请律师，制定了《追要方案》；二是按照财务规定，对完工并投入使用的固定资产财务上进行结转固定资产处理；三是组织财务人员集中学习现金管理条例，对存在的问题举一反三，杜绝类似问题再次发生。

2.针对“执行国家粮食收购质价政策有偏差”问题，建立《粮食收购销售明码标价制度》，对购销信息进行公开公示，组织业务人员对有关粮食收储政策法规进行集中学习，对相关责任人进行了提醒谈话，责任人做出了深刻检查。

（五）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.针对”发挥政治引领作用不充分”问题，从四个方面进行整改。一是公司党支部召开会议，认真学习公司法，研究领导班子配备问题，向集团党委提出专题请示；二是召开支部扩大会议，集思广益，谋划与北京农发物产集团合作开展大宗农产品业务，增加公司效益。联系郑州期货交易所，争取建立纯碱期货交割库项目；三是立足公司实际，利用空闲仓房，积极开展代收代储业务，在把控好风险的情况下，努力增加收入；四是积极向邢襄集团党委汇报，争取上级领导支持，谋划外部股权并购合作，以盘活资产，增加效益，从根本上实现脱困。

2.针对“执行民主集中制和‘三重一大’决策事项不严格”问题，制定《党支部前置研究事项清单》，细化完善公司“三重一大”决策制度，提高制度的可操作性。    

3.针对“党内政治生活不严肃”问题，从三个方面进行整改。一是召开公司党支部会议，集中学习《中国共产党支部工作条例》。党支部委员对存在的党建工作不规范问题进行深刻反思；二是对既往召开的民主生活会发言材料存在的问题查漏补缺，修改、补充、完善。支部书记对发言不认真、准备不充分的委员进行提醒谈话，提高支部整体思想认识水平；三是针对本次巡察反馈的问题，召开专题组织生活会，要求支部委员高度重视，充分准备，确保会议效果。

4.针对“选人用人程序不规范”问题，修改完善公司人事管理制度，研究制定了《党支部前置研究事项清单》，规范干部任用程序。

5.针对“基层党组织虚化弱化，党员管理不规范，发展党员缓慢”问题，从三个方面进行整改。一是召开党支部会议，修订完善《党支部会议制度》， 组织对《中国共产党支部工作条例》进行集中学习，进一步规范党员组织生活会、民主评议党员和谈心谈话活动； 二是召开党支部扩大会议，集体学习《党员教育管理条例》，加强对党员日常管理；三是加强党支部对公司党建工作的领导，发现党外优秀人才，培养入党积极分子，壮大基层党组织，增强基层党支部战斗堡垒作用。  

（六）关于各类监督检查发现问题的整改落实方面

针对“巡察整改不彻底”问题，召开党支部会议，对巡察整改工作不重视、整改不到位问题深刻反思；二是召开巡察反馈问题整改专题组织生活会，对反馈的问题逐条检查，剖析存在问题的原因，提出整改措施。

三、下一步打算和措施

下一步，我公司将继续巩固巡察反馈意见落实，建立健全制度机制，真正将巡察反馈意见落实成果形成长效，做到“不贰过”，并以此为契机，以更有力的措施推动全面从严治党和粮食购销领域反腐败深入开展，推动公司各项工作再上新台阶。

（一）在巩固巡察反馈意见整改成效上持续用力

坚持把巩固巡察反馈意见整改落实，作为当前和今后一段时期一项重要的政治任务，牢牢抓在手上。一是深化认识。以最高的思想认识、最高的政治站位，看待问题、分析问题、解决问题，真真正正做到旗帜鲜明讲政治、忠诚担当谋发展。二是举一反三。以巡察整改工作为契机，对巡察组反馈问题举一反三，全方位开展筛查，不留死角、不留盲区，及时查找尚未发现的问题，做到有则改之无则加勉。

（二）在强化思想政治建设上持续用力

一是强化中心组学习。深入学习党的十九大、十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和准确把握中央和省市全会提出的新方略、新要求，自觉用先进理论武装头脑，统一思想认识，指导实践，确保将领导班子思想和行动统一到中央和省市部署上来。二是扎牢制度“笼子”。严格按照中央《准则》《条例》和全面从严治党要求，查漏补缺、完善制度，全面构建保障双重组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度落实的制度体系，切实把从严从实要求落实到每名党员。三是强化作风建设。深入推进“两学一做”制度化常态化，开展好党史学习教育和粮食购销系统反腐败专项整治工作，狠抓作风建设，全面深入推动公司思想政治建设再上新台阶。

（三）在落实主体责任上持续用力

坚持把全面从严治党放在推动粮食事业发展大局中去谋划和推进，加强组织领导，强化责任担当，推动全面从严治党主体责任落地生根。强化责任落实。认真落实支部书记第一责任人责任，加强对巡察整改工作的安排部署，切实将整改工作落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：0319-5011719；邮政信箱：邢台国家粮食储备分库有限公司；邮编：054000；电子邮箱：hbxtfenku@163.com。

中共邢台国家粮食储备分库有限公司党支部

                         2022年5月6日