根据市委统一部署，2021年9月1日至9月30日，市委第三巡察组对邢台市东郊粮库有限责任公司进行了专项巡察。2021年11月11日，市委巡察组向原中共邢台市东郊和桥西粮库总支部委员会二支部（现中共邢台市东郊粮库有限责任公司支部委员会）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市委巡察组反馈意见后，东郊粮库领导班子高度重视，态度端正，照单全收，把整改落实工作作为当前一项重要政治任务来抓。第一时间召开党总支会议，深入研究部署整改工作。通过动员会、专题会，专题研究和推进整改落实工作，成立以王占芹(后为吴朝峰）为组长、班子成员和各科室负责人为成员的专项整改领导小组，逐条逐项分析巡察组反馈意见，制定整改方案，明确具体整改任务和每项任务的责任人和责任领导、整改措施和整改期限，确保了巡察反馈问题整改落实到位。

二、整改落实情况

（一）关于贯彻落实中央和省委关于粮食储备工作决策部署方面

1.针对“企业改制不彻底”问题，理顺了邢台市桥东粮油贸易总公司与邢台市东郊粮库有限责任公司人员身份，重新按劳动合同法规定签订劳动合同，规范社保缴纳，其中东郊粮库12 人，粮油公司22人，现已分别开设统筹账户。

2.针对“执行储粮管理制度不严格问题”，从两个方面进行整改。一是完善了安全排查、应急演练和一库一档管理制度，对各科室人员进行了岗位调整，仓储保管人员达到全部持证上岗要求；二是完善对外出租的仓库手续并市发改委（粮食和物资储备局）相关科室备案。

3.针对“存在信访安全隐患”问题，从两个方面进行整改。

一是广开思路，筹措资金，拓宽延伸粮食购销存业务，立足主业，多种经营，千方百计提高经济效益，解决东郊粮库经营困难问题；二是对拖欠过渡费单位依法提起诉讼，加大过渡费催要力度。

（二）关于履行粮食储备管理职能方面

1.针对“公司党的领导弱化”问题，修订建立健全党支部、董事会、经理层决策议事制度，形成长效机制，加强党组织对各项工作的监督和领导，充分发挥党组织引领作用。

2.针对“缺乏开拓创新意识”问题，从五个方面进行整改。

一是及时了解掌握最新国家粮食政策，研究分析粮食市场行情，提前谋划；二是学习先进企业管理经验，想方设法调动干部职工积极性，全员参与，形成合力；三是积极争取上级给予帮助，在银行贷款、粮食储备指标申请、项目建设等方面申请等方面给予扶持；四是在企业经营方面，积极了解当前国内粮食购销市场运营情况，分析21年、22年玉米市场动态，利用我公司闲置库容，开展21年玉米代收代储业务；五是制定《邢台市东郊粮库有限责任退市进县入园工作方案》，待开发区火炬办事处出台实施拆迁方案后，积极加快退市进县入园工作。

3.针对“粮库智能化升级改造不到位”问题，由于主库区已被开发区管委会列入拆迁范围，国家2018年实施的粮库智能化升级改造项目不能申报，升级改造未能实施，经公司研究决定，待资金条件允许情况下，对主库区抓紧智能化升级改造，提高安全储粮效率。目前库区远程监控联网设施进行升级改造，实现了互联互通。

（三）全面从严治党主体责任和监督责任落实方面

1.针对“对党风廉政建设重视程度不够”问题，从五个方面进行整改。一是立即修订完善了党风廉政建设工作责任制，明确廉政教育培训工作安排，签订了党风廉政责任书，加强廉政风险防控工作；二是深化廉洁教育，强化党规法纪学习，认真组织干部职工学习相关政策法规；三是进一步明规亮纪，严格按照党风廉政廉政建设工作要求，召开两次专题党风廉政建设工作会，加强公司党风廉政建设，树牢责任意识、廉洁意识和风险意识，增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性，切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线；四是提高思想站位，强化职责担当，加大监督力度，创新监督方法，建立《三重一大事项集体决策制度》，对公司粮食收购、储存、销售，资金使用、基础建设等重大事项开展监督执纪，特别对关键岗位、关键事件等多环节进行节点提醒，防微杜渐；五是增加公司监事为东郊粮库粮库有限责任公司纪律监察工作小组成员，加大监督力度，结合收购工作的各个环节做好监督执纪，和关键环节节点提醒工作，发挥党风廉政建设主体责任制，加强全面从严治党，发挥监督作用。

2.针对“公司法人治理结构不健全”问题，从两个方面进行整改。一是提高思想认识，通过对《公司法》和企业《章程》的学习董事会职责、召开程序、董事会议事规则和内容，完善董事会的决策机制，健全企业组织架构；二是新配置监事1人，今后严格按照《公司法》和企业章程履职尽责。

3．针对“公司对国有资产监管不力”问题，按市纪委和邢襄集团提出的确保国有资产不流失，双方明晰产权比例，及早取得收益的要求和建议，多次与邢州农产品市场服务有限公司进行交涉，已向对方提交《粮安工程”维修改造项目产权比例确认协议书》、《经营合作协议书》待对方研究答复后，尽快签订协议，尽快取得收益，如无法同邢州公司达成产权比例确认协议，将通过法律途径，由人民法院裁定确认双方产权比例。

（四）关于粮食购销过程中的廉洁风险和安全风险方面

1.针对“国有资产存在流失风险”问题，从四个方面进行整改。一是对桥东粮油贸易总公司及东郊粮库有限责任公司两单位的账务及历史往来进行了核实；二是理顺两单位员工身份，并分别开设统筹账户；三是已起草制定两公司资产分割方案报主管机关批准；四是积极配合任泽区纪委监委开展取证调查。

2.针对“储粮损耗率偏高”问题，进一步严格仓储管理工作，对仓储人员进行粮食保湿减损仓储培训，力求精细化管理，降耗增效，严格监测空气湿度，择机进行通风作业，在确保储粮安全的基础上，减少水分损耗。

（五）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.针对“党建工作责任制落实不到位”问题，从四个方面进行整改。一是修定完善公司各项党建工作制度，按季度制定政治理论学习计划；二是加强培训，不断提升党员干部的党务知识与业务技能，组织与开展“三会一课”，提高党务工作者和全体党员整体素质和工作能力，充分发挥党员的先锋模范作用；三是2022年培养1-2名入党积极分子，现已有2名同志提交入党申请书；四是明确专人负责，认真按《党支部工作手册》填写具体要求，确保记录真实、规范。

2.针对“公司党总支调整划分党支部不严肃”问题，向上级河北邢襄产业投资集团党委报送了《关于申请撤销党总支的请示》和《关于设立中共邢台市东郊粮库有限责任公司支部委员会的请示》，邢襄集团党委（邢襄集党〔2021〕71号）（襄集党〔2022〕号）及时进行批复，党支部共有委员5人，其中书记、副书记各1人。

（六）关于各类监督检查发现问题的整改落实方面

1.针对“审计发现问题整改不到位”问题，按市纪委和邢襄集团提出的确保国有资产不流失，双方明晰产权比例，及早取得收益的要求和建议，多次与邢州农产品市场服务有限公司进行交涉，已向对方提交《“粮安工程”维修改造项目产权比例确认协议书》、《经营合作协议书》待对方研究答复后，尽快签订协议，尽快取得收益，如无法同邢州公司达成产权比例确认协议，将通过法律途径，由人民法院裁定确认双方产权比例。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步将严格按照市委巡察组的意见和建议，进一步健全完善工作机制，真正做到整改落实永远在路上，以落实巡察整改措施，巩固整改成果为契机，有力推动各项工作开新局、育新机、谋新篇。

1.进一步提高政治站位，强化“四个意识”，深入落实全面从严治党要求，按照市委和巡察工作要求，针对本次巡察反馈问题，坚持整改落实力度不减，问题一个都不放过，不断巩固整改成果，推动企业发展。

2.建立长效机制。坚持整改工作常态化、整改效果长效化,对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，让整改工作成为转作风、强工作、促发展的强大动力。

3.自觉担当责任。严格落实党组织主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到认识到位、监督到位、管理到位、把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动企业工作持续健康发展。    

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0319-3632060;邮政信箱：邢台市经济开发区建业路;邮政信箱：054004;电子邮箱：okokok321@126.com 。

          中共邢台市东郊粮库有限责任公司支部委员会

2022年5月6日