根据市委统一部署，2021年3月27日至4月30日，市委第三巡察组对邢台经济开发区党工委开展了常规巡察，并于5月29日向开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

区党工委高度重视巡察反馈意见整改落实工作，将其作为一项重要政治任务抓紧抓实抓出成效。制定了市委巡察反馈意见整改落实方案，认真对照市委第三巡察组提出的4个方面问题和意见建议，梳理出4个方面、31项整改任务。按照市委巡察整改工作要求，明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，按照“谁主管、谁负责”的原则，迅速形成了“主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制，强力推进整改落实工作。

二、整改落实成效

市委第三巡察组反馈意见梳理出的4个方面、31个具体问题，截至目前已完成整改 26个、基本完成5个，具体情况如下：

（一）在聚焦贯彻落实党的方针政策和党中央决策部署整改情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入

严格执行理论中心组学习计划，5月2日、6月23日连续组织两次区党工委理论中心组学习会议，切实发挥理论中心组专题学习带头作用；建立健全学习制度，组织各级各部门开展周一夜学活动，开展各类读书班170次，通过组织书记讲党课、党史知识竞赛、普通党员过“政治生日”、观看红色影片等形式开展主题党日活动136次，加强对干部的正面引导，营造重学习促学习的氛围。严格落实会场纪律，通过不定期抽检查、会后巡查等方式强化会场纪律，组织会风会纪督导21次，切实改进会风会纪，提高会议效果。

2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入

将党史学习教育与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来，通过编印明白纸、开展网络学习等形式，进一步深化各级党员干部思想认识，增强守初心、担使命、找差距、抓落实的积极性和主动性；结合党史学习教育专题民主生活会和组织生活会，组织党员干部切实结合思想和工作实际，深刻查找突出问题，深入剖析问题根源，制定切实可行的整改措施。累计印发“不忘初心、牢记使命”主题教育明白纸2000余份，在河北干部网络学院增设主题教育课程，引导党员干部积极主动学，做到与党史学习教育有效衔接，实现双推动、双促进。
    3.落实三大攻坚战任务要求还有薄弱环节：在推广“千斤粮、万元钱”模式、都市农业让群众持续稳定增收方面缺乏系统思考和举措

深入研究落实市委、市政府关于“千斤粮、万元钱”有关要求，以种植结构调整和群众增收为目标，制定印发了《邢台经济开发区2021年“万元钱”种植业推进方案》，明确了发展方向、发展模式和种植品种。同时加强工作调度和推进，确保政策落实到位、群众持续稳定增收。截至6月底，全区新增果林、高效蔬菜、特色粮油等8000余亩，完成总任务数的75.86%，实现时间过半任务过半。

4.落实三大攻坚战任务要求还有薄弱环节：大气污染防治不到位，全区网格员责任落实不到位，一些问题应发现未发现

进一步健全区、镇、村三级生态环境监管网络，强化督导各镇（办）网格化环境监管体系有效运行；不间断召开全区网格员调度会、现场会，落实“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”要求。今年以来，对全区377名网格员组织培训3次，对落实责任不到位的36 名网格员进行批评教育、约谈，切实强化网格员监管责任，提高上线率、发现问题率。2020年，我区空气质量综合指数改善率排名全市第二；今年上半年排名一直处于全市前列。

5. 落实三大攻坚战任务要求还有薄弱环节：金融风险化解工作整体推进滞后，在全市排名落后

积极贯彻落实省市金融领域专项排查要求，区领导班子集中学习《防范和处置非法集资条例》，组织区各成员单位认真开展金融风险排查；扎实开展以城市综合体为重点的非法金融清理整治专项活动，累计排查各类合作社19家，投资及投资咨询类企业23家，清理各类非法集资小广告174条；组织辖内各金融机构及部门集中宣传《防范和处置非法集资条例》，累计参与群众2300余人次，发放各类宣传资料1800余份，现场解答800余人次，截至目前我区13个市级一般金融风险点已全部化解销号。

6.贯彻落实党中央和省、市委决策部署不到位

积极加强与市“三重四创五优化”活动办和市创城办等单位对接，扎实开展工作“回头看”，严格按要求整改落实，确保工作顺畅、有效开展，7月份，我区“大众创业工作”被市委作为县市区唯一典型作法上报省委办。区综合办充实强化文明城市创建专班，下设联络协调组、创建活动组、新闻宣传组、现场督查组，加强对创城工作组织协调、调度、督导；制定印发《邢台经济开发区文明城市创建工作方案》，细化工作分工，推动文明城市创建进度。经济发展局认真落实“五要件”要求，对“三重”方案增加奖惩办法。近年来我区持续加大植树造林工作，2019年市下达我区绿化造林任务1.6万亩，我区完成1.65万亩；2020年市下达我区绿化造林任务1.4万亩，我区完成1.47万亩，已完成再绿化3万亩区报目标。2020年9月国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号），2021年5月国务院办公厅印发《关于科学绿化的意见》（国办发明电〔2021〕19号）文件，明确要求合理安排绿化用地，严禁违规占用耕地绿化造林。根据第三次国土调查数据，我区现有未利用地仅为237.73公顷，可植树绿化面积有限；我区现有林地面积已超1750公顷，超过国土空间规划（2035版）所列880公顷的规划林地面积。由此，已完成绿化造林阶段性任务。

7.贯彻落实党中央和省、市委决策部署不到位：中央和省两级安排保障性安居工程部分资金未落实到具体项目，项目整体进展缓慢

加快推进保障性安居工程，截至目前工程已取得不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，施工手续齐全；中央和省两级保障性安居工程资金5566.06万元已全部支出到位，拨付到工程项目。

8.贯彻落实党中央和省、市委决策部署不到位：棚改工作推进不力，改造资金投放少，循环利用率低

加大棚改项目督促调度，区分管领导和主管部门5月28日、6月8日、6月10日、6月24日多次调度棚改项目，督促项目单位倒排工期、抢抓进度、压实责任，实施精准拆迁、精准出让，实现项目滚动开发。一是采取ABO模式引入央企参与棚改，授权区平台公司加大棚改投资力度，启动开发区城市更新ABO项目招商工作，占地面积约10481亩，涉及百泉片区和龙泉片区两大片区改造，包括华庄等7个村居、2678户，涉拆建筑面积116.9万平方米，预计总投资约305亿元（含引入产业运营投资），计划今年7月份签订正式合作协议，启动城市更新ABO项目棚改工作。二是积极包装现有在建棚改项目，申报发行2021年度政府棚改专项债券，保障在建项目工程进度，目前黄家屯、东小汪项目申报第一批次棚改专项债券2.61亿元已经省财政厅、发改委审核通过，黄家屯、大梁庄项目完成提交申报第二批次棚改政府专项债券2.6亿元。三是西梁庄棚改项目已完成安置地块拆迁，启动土地组卷工作。四是黄家屯棚改项目已启动二期2栋回迁安置楼共计272套约3万平方米开工建设。截至目前，我区棚改项目已完成土地整理出让1236.68亩，完成拆迁2543户，拆迁面积约134.5万平方米。

9.贯彻落实党中央和省、市委决策部署不到位：招商引资工作有欠缺，引进规上企业少，近三年共引进10亿元以上项目12个，占比11%，龙头带动作用不明显，新能源产业主要依赖晶龙、晶澳等同一集团4家企业；工业项目落地开工绩效不佳，2020年仅新增工业变压器量2120千瓦。

按照市委、区党工委高质量赶超发展的总体要求，坚持“大抓落实、大干实事”，持续走市场化、专业化招商之路，主动对接京津产业转移和长三角、珠三角项目外溢，盯外资、引高精、筑产业，补链条、强龙头、聚集群。上半年，签约项目26个，协议引进资金27.52亿元。同时储备了激光产业园、龙星科技园、香港蓝庭智能家居等一批投资大、效益好的优质项目,预计下半年将再签约10个以上项目。对新开工和在建项目抓紧对接，按照“四位一体”分包要求，落实帮扶机制，切实提高项目绩效。截至6月底，我区已开工项目26个，其中工业项目14个、城市经济综合体项目12个。新增工业变压器量4485千瓦。

10. 坚持和加强党的全面领导不深入：区级班子和区直内设机构领导配备不足

目前正在按照市委编制管理部门要求，对开发区内设机构和事业单位进行清理规范，区级领导班子配备情况将积极与市委组织部沟通对接。待省、市对清理规范开发区管理机构的具体方案批复后落实。

11. 坚持和加强党的全面领导不深入；全面深化改革主动性不强，改革办机构不健全。行政审批改革有阻点，没有做到一枚印章管审批;一体化政务服务平台运行不通畅，未延伸至镇办，“一网通办”存在困难

根据区党工委统一安排，切实发挥改革办协调推动职能，制定印发《2021年度改革工作要点》，先后开展改革督查、实效评估20余次，截至目前打造亮点工作30余项。按照“应进必进”“能放则放”的原则，协调各单位整合政务服务事项权限，应划尽划，职能和编制人员同步划转，加快建设集行政审批、公共服务等功能于一体的综合型政务服务大厅。落实好全省统一的“四级五同”政务服务事项目录清单和实施清单，完成《通用目录》94项政务服务事项实施清单认领工作。加快镇办行政服务中心和村（社区）综合服务站建设进度，进一步整合基层行政审批和公共服务职责,将林木采伐许可证核发等22项政务服务事项下放至各镇办,同步指导全区镇(办)便民服务中心“一窗式”服务,按照河北省20项民生工程中《村(社区)综合服务站提升工程》 ,组织召开推进会议，实地指导,全面加强村(社区)综合服务站建设,持续推进基层政务服务标准化、规范化、便利化。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风整改方面

12.形式主义仍一定程度存在：存在变通发文现象，为减少发文数量，2020年对区领导的部分单项讲话，以白头通知形式印发

综合办公室严格落实上级精简文件要求，加大文件制发审核力度，严格杜绝变通发文现象。截至目前，累计印发文件35份，同比减少27%；印发办公室通报1期，没有出现以白头通知形式印发领导讲话问题。

13.形式主义仍一定程度存在：项目后期服务不到位。招商引资只顾项目前期洽谈、签约落地，后期联系少、服务少，2019年签约的北京华海基业项目，未实地考察地块实际情况，造成选址不符合项目建设要求，导致项目长达两年才落地，对永康地产的退房退款等项目主动化解少，影响了项目推进速度

认真开展项目服务“回头看”，总结检视以往项目帮办情况，结合实际（2019年签约的北京华海基业项目），对政策制约、信息误差、项目计划滞后等问题逐一研究，寻找契合点和创新点，坚定不移提高“妈妈式”服务水平和帮扶力度，千方百计帮助项目单位解决办事卡壳“痛点”、“堵点”问题，全面提升工作效能。北京华海基业项目现已开工建设，预计年底投产。加强永康地产退房退款问题处置力度，约谈永康地产负责人，责令该地产公司协同城建部门一并成立退房退款专班，专职负责退房退款问题；加强永康地产业务监管，在未解决退房退款事宜前暂缓办理一切业务，对违规售房问题一经发现严肃查处。截至目前共协调永康地产退房152户，清退购房款2280万元。

14.形式主义仍一定程度存在：干事创业重形式轻效果

对我区工业、服务业、城市综合体和教育等50个重点项目进行分包，推行全生命周期“妈妈式”服务，压实责任、强化调度、创新举措，全面协调解决手续办理、进场施工、工程进度、扬尘治理、疫情防控等涉及问题，千方百计推动项目进展。一是涉房项目。盛世春天、福麟小镇两个项目均为“入住难”项目。根据省市关于解决“三难”问题的要求，项目正常办理《建筑工程施工许可证》即认为已化解入住难问题。目前这两个项目房屋已交付，群众已入住。盛世春天项目正在办理房产证，福麟小镇开发单位福麟房地产开发有限公司已向信都区人民法院申请破产，待该公司破产程序结束，我区即可协助业主办理房产证，不存在办证难问题。二是涉校项目。龙兴学校已列入PPP项目，完全中学、丰仓街小学项目已列入我区与中铁十八局合作的ABO项目；建设小学已上报市土委会研究，计划今年下半年开工，2022年8月份建成；信都中学问题已申请市政府协调解决，计划今年下半年开工，2022年底前建成；西梁庄幼儿园、大梁庄幼儿园项目正在进行土地组卷，计划今年下半年开工，年底前建成。三是蓝鸟公司问题。2021年6月8日第五次挂牌出让，面积约为96.16亩，土地总价5598万元（建筑物价款2641.0218万元已于2020年7月1日缴纳），竞买保证金2799万元，2021年6月21日已缴纳竞买保证金并提交报名竞买资料，按照出让挂牌公告要求，于2021年7月9日摘牌，签订交地确认书后交付土地。

15.干部担当和为民服务用心不足：项目双进双产创造性开展工作不足

围绕加快项目落地，制定出台了《关于解决招商引资项目落地难工作实施方案》，对近三年签约项目进行梳理，针对项目未落地原因分类建档，对因项目自身原因或不符合产业政策的解除协议，对因项目手续问题的落实具体责任人限时办结，对因项目征拆问题的组织专班集中攻坚，7月份将根据项目具体情况一企一策制定处置意见，年底前将集中解决，确保符合条件的项目开工建设、落地见效。

关于际华（邢台）投资有限公司三地块194.19亩土地闲置问题，按照开发区闲置土地处理领导小组要求，抓紧捋顺资金往来，督促企业尽快完善土地、规划手续并开工建设，预计于2021年12月底之前完成整改。一是捋顺资金往来。我区已授权区城市建设局，拟对新兴际华公司进行起诉，解除原入区协议，由新兴际华退还已享受优惠政策，并赔偿因违约给开发区带来的巨大经济损失。目前正在搜集相关资料，待材料齐备后启动诉讼程序。二是我区已为项目2个居住地块出具了规划条件补充意见，加快为项目出具商业地块规划条件补充意见，彻底解决际华商住用地部分土地问题。项目单位在缴纳土地出让金差价，并签订土地出让合同补充协议后，即可办理规划、施工等相关手续。

16.干部担当和为民服务用心不足：中心城市建设欠账多

关于规划高中问题，我区高度重视教育均衡发展，鼓励社会力量申办高中，6月8日经区管委会研究，同意英华教育集团申办高中办学许可证，利用英华田家庄校区建设私立高中，并预留20%公招名额；同时规划建设开发区完全中学，解决高中学校短缺问题。

关于养老配套问题，根据开发区国土空间总体规划、老年人口分布以及变动等情况，着手编制开发区养老服务专项规划。利用闲置资源改造建设养老服务设施，将闲置的骨科医院改建为养老服务机构；新建6个社区日间照料站，新增床位40 张；启动“区敬老院、光荣院、老年养护中心”建设项目一期养护中心建设，切实提升养老服务设施水平。目前全区每千名老人拥有55张床位，超过《民政事业发展第十三个五年规划》提出的“到2020年每千名老年人口拥有养老床位数35至40张”目标。

关于群众就医问题，全区公办医院床位165张，三级医院邢台市中医院床位250张。同时，大力引入和支持民营医院发展，满足群众就医需要，癫痫病医院床位20张，大贤医院床位40张，美和医院床位52张。截至目前，全区医疗机构床位共计527张，切实满足人民群众需求。

17.财务管理不规范，存在廉政风险

在全区开展财务管理自查自纠，压实责任、不走过场，按照现金管理暂行条例，杜绝超限额持有现金；推行公务卡制度，建立“银行授信额度、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监控”的运行管理新机制。连续开展两次耕地地力保护补贴资金调度会，部署开展自查工作，压实属地责任，指导镇村做好数据报送，自查中发现问题1个，已整改到位。坚决执行“三重一大”集体决策制度，凡“三重一大”事项必须通过班子会议集体研究作出决策，完善集体研究会议记录，发挥好纪委的监督职能，全程督导检查，夯实廉政根基。

18.执行中央八项规定精神不严格

加强公务用车监督管理，对保留公务用车状况进行评估检测，根据综合评估情况进行合理处置；建立健全《公务用车维修审批制度》，将河北省北斗定位监管平台数据作为车辆维修维护的依据，对必要的车辆维护、保养、审车等费用严格管理、逐级审批，做到常态化监督检查，从制度上确保公务用车运行经费只减不增。建立完善《公务接待管理规定》，认真开展公务接待费支出自查自纠，厉行节约、杜绝浪费。今后，我区将严格执行无公函一律不安排公务接待相关规定。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设整改方面

19.班子“头雁作用”发挥不明显：学习传达市委“大抓落实，大干实事”再动员会议精神不到位。开发区党工委会议记录中没有体现有关传达该会议精神的内容

召开区党工委（扩大）会议，再次深入学习市委“大抓落实，大干实事”再动员会议精神，同时，进一步规范党工委会议记录，全面准确记录有关情况。在全区各级干部中叫响“质量、速度、担当”，制定印发了《开发区领导干部“七个带头”》，带头讲政治、带头抓落实、带头谋发展、带头破难题、带头争第一、带头到一线、带头正风气，确保市委、市政府各项部署要求在开发区落地生根。

20.班子“头雁作用”发挥不明显：主体责任压力传导不畅，履行主体责任有缺失。党工委会近三年只传达过1次中纪委全会精神，没有对本地区管党治党形势任务进行全面分析研判，领导班子成员对分管领域开展约谈、提醒不到位。财务管理和工程建设中存在问题较多，有的部门长期挂帐应收个人和企业款。项目管理有漏洞，2019年公厕建设、农村污水处理配套管网六、十五标段等工程竣工未按规定程序验收

制定印发了认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的通知，压实各级各部门管党治党主体责任，区党工委每半年至少召开一次会议专题研究全面从严治党工作，提出了会议学习、分析研判等14条具体要求，推动履行全面从严治党主体责任各项工作落实到位。进一步建立健全财政部门内部控制机制，规范财政财务收支行为，确保财政资金安全运行和规范使用。按照“严格控制增量，逐步消化存量”的原则，加快消化历史陈欠和挂账，大力开展暂付款清还工作。同时，建立财政暂付款终身负责制，对剩余款项将按照“谁批准谁负责、谁借出谁消化、谁借入谁还款”原则，落实清偿责任，同时移交区纪委、检察院等部门采取依法诉讼追缴方式进行处理。2019年公厕建设项目、农村污水处理配套管网六、十五标段等工程竣工未按规定程序验收问题，目前已按要求完善了相关验收程序。

21.纪检监察机构履职尽责有待加强：履职担当意识存在差距，对大气污染防治、项目双进双产等重点工作主动监督少，2020年还有个别问题线索未查处到位

围绕全区大气污染防治、项目“双进双产”等重点工作建立监督台账，细化工作目标、工作措施、完成时限、工作进度和责任人等；建立问题台账，定期跟踪监督，发现存在不作为、慢作为、乱作为问题线索及时查处。与区督查室、大督查办公室建立定期沟通机制，对重点工作中存在的涉嫌失职渎职问题线索及时进行移交；深化乡镇纪委规范化建设，定期组织镇办纪委、村纪检员开展联合监督、交叉互查活动，对镇、村落实大气污染防治、项目“双进双产”等重点工作开展持续监督，及时发现、整改问题；开展案件线索处置“回头看”工作，对2020年未办结线索定期调度，加快处置进度，确保及时查结清零。整改工作开展以来，开展跟踪监督2次，对环境保护等工作中存在的失职失责问题进行追责问责，约谈1人、党政纪处分4人，有力推动了30项重点工作落实。重点围绕“三重四创五优化”、大气污染防治、项目“双进双产”等重点工作推进落实情况开展联合监督、交叉互查，发现、整改问题12个；开展案件线索处置“回头看”工作，2020年度线索已经全部处置完毕。

22.纪检监察机构履职尽责有待加强：抓教育预防存在层层递减，村“两委”干部廉洁意识不够，2018年以来有36名村级干部受到党政纪处分

对换届后村“两委”干部开展党规党纪教育，组织到廉政教育基地开展警示教育活动；镇（办）党委、纪委每年至少开展两次以上村“两委”干部警示教育活动，定期向村居干部印发典型案例资料，开展廉政文化建设，提升村居干部廉洁从政意识；对查办的村居干部违纪问题，及时印发建议书督促所在党支部开展警示教育活动；印发《关于持续加强基层党风廉政建建设、重点工作推进落实监督的通知》，建立健全定期开展党纪教育、警示教育、廉政文化建设、约谈提醒等机制。5月以来，向镇办印发针对村居干部建议书2份，开展谈话12人次，给予党政纪处分村居干部5人，组织处理2人。

23.机关党建和基层党组织建设有欠缺：重业务轻党建。三年来党工委未对党建工作开展过专题研究，党工委会议中仅有4次涉及“基层党组织建设”议题

严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步加强区党工委对基层党建工作的领导指导，每半年区党工委至少专题研究一次基层党建工作，不断推动基层党建工作取得扎实成效。制定出台《区党工委落实全面从严治党主体责任清单》《区党工委书记落实全面从严治党“第一责任人”责任清单》《区班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》等专件，对区党工委加强党建工作做出制度性规定，确保履职尽责到位。

24.机关党建和基层党组织建设有欠缺：民主生活会不严肃。2020年区党工委民主生活会多数同志以建议代替批评，缺少辣味

认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，对标中央、省市委民主生活会标准，坚决用好批评与自我批评武器，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。向区班子成员发放《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》专题读本，认真学习领会中央关于严肃民主生活会有关规定。同时，扎实开展好2021年度民主生活会，确保会议效果。

25.机关党建和基层党组织建设有欠缺：民主评议走过场。有的部门党支部手册民主评议党员参会签名均为一人笔迹，评议记录不具体，无实质内容

组织党务工作者业务培训，引导基层党务工作者进一步强化业务素质，增强履职能力，严格按要求落实组织生活制度；建立督查制度，机关每季度开展《党支部工作手册》督导检查，镇办党委不定期进行督导检查，要求各级党组织严格按照《党支部工作手册(使用手册)》做好会议记录，杜绝参加组织生活代签到现象；认真学习民主评议制度，组织各党组织认真按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议。向各基层党组织发放《党支部工作手册(使用手册)》，不定期督导检查《党支部工作手册》记录情况，开展组织生活制度“回头看”，对未按要求开展组织生活，或者开展不到位、记录不具体、效果不理想的，要求扎实整改。下一步，我区将严格按照环节和步骤要求，开展好相关活动。

26.机关党建和基层党组织建设有欠缺：基层组织强化提升效果不明显。有的部门总支2017年6月至今未发展党员；有的乡镇和部门党费收缴不规范，未按要求实行按月交纳

开展基层组织发展党员情况摸底排查，建立部门近年来发展党员情况台账，加快培养入党积极分子，确保成熟一个，发展一个；基层组织发展党员严格按需下发指导性计划，定期督导要账。上半年全区新发展党员171名，覆盖所有基层党委，按省市要求所有新发展党员全部参加了重温入党誓词和集体宣誓活动。组织各基层党委利用一周时间对党费收缴情况进行自查，严格执行按月收缴党费制度。对未能按月及时上交党费的，由基层党委上报情况说明，提出批评教育，组织限期整改，目前收缴党费工作较为规范。

27.选人用人导向不鲜明，干部队伍活力不足。省委关于开发区人事薪酬制度改革尚未落实到位

积极推进机构和人事薪酬制度改革工作，紧紧围绕省委编委会《关于规范开发区管理机构促进开发区创新发展的实施方案》(冀编委发〔2021〕20号)等文件精神，区党工委已将《关于开发区管理机构清理规范的意见(沟通稿)》报市委编办，并多次与省委、市委编办进行沟通、协调，待省、市批复后，区党工委、管委会将抓紧完成机构规范和“三定”规定制定等各项工作，并积极推进机构和人事薪酬制度改革，进一步优化开发区内部管理架构，明确内设机构和事业单位，完善收入分配机制，创新人事薪酬制度，持续完善开发区管理模式和运行机制。

（四）聚焦遗留问题整改方面

28.主体责任没有压紧压实，整改工作走过场

对“土地未批先占、部分土地闲置浪费”问题，我区积极采取措施加以整改，截至目前整改任务已由13524亩降至1177.03亩，整改到位率91.3%，已完成整改阶段性任务。下一步结合资金情况长期持续整改。关于征拆资金审计发现问题整改工作，制定印发了《邢台经济开发区财政专项资金监督检查工作方案》，对2016-2018年征拆资金问题进行整改“回头看”，对2019-2020年专项资金进行全面检查。截至6月底已完成整改问题150个，剩余81个问题拟提交管委会研究后进行处理，计划今年12月底前完成整改。

三、下一步打算和措施

通过全面整改，开发区党工委切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，区党工委将坚持全面从严治党力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

(一)提高政治站位，坚定理想信念。以市委巡察为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持把党的建设放在开发区经济社会发展的首位，认真落实全面从严治党政治责任，抓好党史学习教育和“团结就是力量”专题教育，在高质量赶超发展中发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(二)强化措施，务求实效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落实。对已完成整改的问题，落实好相关制度，防止反弹。对已取得初步成效但未整改到位的问题，跟踪督查，加快进度。对需要长期坚持、持久整改的问题，坚持边整边改、立行立改，确保改到位、改彻底。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对尚不健全的制度，进一步规范完善。特别是注重治本、注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为全面从严治党的制度机制，加大制度执行力度，全面推动全区各项事业再上新台阶。

（四）加强队伍建设，为事业发展提供不竭动力。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，努力在高质量赶超发展中走在前、作表率，创造出经得起实践检验、经得起历史和人民检验的新业绩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：3636005；邮政信箱：邢台市中兴东大街1888号；电子邮箱：kfqdcs001@163.com。

中共邢台经济开发区工委

                               2021年8月30日